甘肃酒泉分情况设置家具定点采购周期
办公家具涉及的品目比较多,就分类而言,可笼统地分为木制家具和钢制家具两类。多数办公家具定点采购项目据此项目进行分包,甘肃省酒泉市情况有所不同,将办公家具定点项目按照木制和钢制分成了两个单独的项目进行采购。
酒泉市从2005年开始实行办公家具定点,不过和其他地方不同的是,酒泉市财政局将办公家具定点分成两个项目招标,分别是酒泉市市级机关事业单位办公家具定点采购项目和酒泉市政府采购办公室钢制文件柜定点采购项目。
“最开始两个项目的周期都是一年,从2008年开始,随着办公家具定点项目的周期缩短为半年,这两个定点项目的周期就有所区别了。”酒泉市财政局政府采购办公室主任万生库表示。
木制家具全年价格差别大
据了解,办公家具定点项目以采购木制家具为主,涉及木制办公桌、木制办公椅、木制书柜、沙发、茶几等产品。从2008年开始,该项目的周期从一年改为半年,对此,万生库做出了解释。
“木制家具的市场价格波动较大,加上酒泉市的政府采购有其特殊性,所以一年的周期对酒泉市来说并不是最合适的。和发达地方采购项目集中在年底不同的是,酒泉市的采购项目多集中在上半年,在预算批下来后,采购人会抓紧时间进行采购,以免后期预算调整取消采购计划。”万生库继续介绍说,经过多年的总结,他们发现供应商在报价时,下半年的价格往往会比上半年低,因而,下半年再次组织定点供应商的招标活动,将得到更优惠的报价。
“对比这几年办公家具定点项目上半年和下半年的企业报价,的确如此。”万生库补充道。
相比而言,钢制家具的价格变动幅度小。“从这几年入围供应商的情况来看,入围企业名单和产品报价非常稳定,基本上没什么变动,因而我们未对钢制家具的周期进行调整。”万生库表示,事实上,钢制家具定点项目的周期可以适当地延长。
竞争性谈判体现价格优势
2013年酒泉市办公家具定点项目采取的是竞争性谈判的方式进行入围供应商的征集,不过就采购方式而言,酒泉市并非一开始就是如此。
“采用竞争性谈判方式征集供应商,一般价格会比公开招标低3%左右。”万生库道出了更改采购方式的原因。
据了解,和公开招标方式一样,酒泉市办公家具定点采购竞争性谈判项目也是广泛发布招标公告,“参与的企业相同,但竞争性谈判有一个竞价的过程,一般情况下是二次报价,有时出现特殊情况时还需要三次报价,如此,最终的成交价会比通过公开招标方式成交的价格低。”万生库充分肯定了竞争性谈判带来的价格优势。
成交产品种类齐全
由于办公家具定点项目只是一个入围资格的选拔,采购人在实际采购活动中具体采购哪些家具尚不明确,所以为了评标方便,大多数家具定点采购项目会设置部分常用的办公家具种类,让企业据此进行报价。相比而言,酒泉市办公家具定点项目的清单列得相当详细。
以酒泉市市级机关事业单位2013年下半年办公家具定点采购项目为例,采购清单中涉及的产品近2000种,不同的种类、不同的规格、不同的材质都有所细分。“在充分统计采购人的需求后,经过几年的实践和完善,我们基本上将办公所涉及到的所有家具都囊括进来,目前办公家具定点清单上的家具,完全能够满足所有采购人的日常需求。”万生库表示,因为办公家具不同于民用家具,变化的幅度很小,所以虽然统计所有的家具品目工程量很大,但基本上是一劳永逸。