原标题：着重发挥政策功能 本地企业稍占优势　

　
　　日前，广西壮族自治区政府采购中心组织了玉林师范学院学生公寓家具采购项目。据悉，该项目采购三连3人多功能架床、多功能组合柜714组，靠背椅2142张，办公台9张，办公椅9张，中标额为508.06万元。
　　
　　该项目负责人表示，广西地区的家具项目一般具有以下几个特点：价格是个重要的衡量因素，100分的满分中有50分是价格分；样品评标已经十分普遍，几乎每个项目都会要求供应商提供相关的样品或者小样；允许联合体投标，通过价格优惠，鼓励大企业联合中小企业投标，以此促进中小企业发展，体现政策功能。
　　
　　本地产品可获加分优惠
　　
　　政府采购具有扶持不发达地区和少数民族地区的政策功能。政府采购作为公共财政制度改革的重要内容，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设具有不可估量的意义。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。
　　
　　广西是我国少数民族人口最多的自治区，居住着汉族、壮族、瑶族、苗族等12个民族，少数民族人口总数占全区人口总数的38.5%左右。为了支持少数民族地区发展，广西壮族自治区政府出台了相关政策，本地企业参加政府采购活动可适当地加分。
　　
　　在玉林师范学院学生公寓家具采购项目中，只要投标企业提供资料证明投标产品为广西区内的产品，即可获得2分的加分优惠，而此次项目的中标单位恰为本地企业。
　　
　　据该负责人介绍，此次项目竞争比较激烈，下载标书的企业共有17家，5家为外地企业；前来投标的共有8家企业，其中2家为外地企业。从中不难看出，本地企业的加分优势也没能抵挡住外地企业进入广西市场。
　　
　　除了落实支持少数民族地区政策外，该项目在支持环保产品和中小企业方面均作出了规定。就支持环保而言，投标产品只要纳入第十一期环保清单，即可加1分。在支持中小企业方面，除了对小微型企业的投标价给予6%的扣除，还鼓励大中型企业与小微型企业联合投标，小微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价可以得到2%的扣除。
　　
　　价格比重大 样品评审成常态
　　
　　采用综合评分法，货物项目的价格分值占总分值的比重为30%~60%，不同地区、不同类别的项目对价格分值要求不等。该项目采用百分制综合评分法，价格分值占据50分，按照投标人最低报价/投标报价的计算方法，报价最低的供应商中标的几率很大。
　　
　　在评分标准中，还列有样品展示一项，分值为8分。由于本次采购的三连3人多功能组合架床、多功能组合柜等家具面积比较大，玉林师范学院出于为供应商考虑，只要求他们提供靠背椅成品，其他家具均提供小样作为样品的评标依据。小样包括钢材、木材（板材）、导轨等，并且需要标识其材质及成分。
　　
　　从招标文件来看，一般情况下，在评标过程中，如果提供样品与投标文件提供的参数不一致的，以提供样品为准，“对样品的评审已经成为家具评标的重要依据，目前，样品评审在广西家具项目已经成为常态”。该负责人如是说。