图为上一年度国采家具定点采购投标仪式现场。 摄影/阎建芳

　　近日，记者从中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）处获悉，2013年度中央国家机关办公家具定点采购项目招标将延期。
　　
　　在国采中心组织的2013年中央国家机关政府集中采购业务培训班上，国采中心采购二处家具类项目负责人方宁表示，“国采中心新一期办公家具定点采购项目将延期，预计延期2~3个月的，相关准备工作会尽快启动。”
　　
　　2012年度中央国家机关办公家具定点采购项目执行截止日期为2013年6月30日，按照历年的习惯，国采中心会在有效期截止前，也就是6月底进行定点采购招标，新一年度的定点采购中标公告公布后会很快执行新的定点采购结果。按照延期时间推算，2013年度办公家具定点采购开标时间预计延期至八月。
　　
　　鼓励采购人进行项目评价
　　
　　在培训班上，方宁回顾了2012年办公家具定点采购的主要变化，鼓励采购人在项目结束后要给出评价，评价可以作为考核供应商的依据。
　　
　　2011年，国采中心在家具定点采购中试点推出网上评价机制，对供应商后期的履约进行监督检查。2012年国采中心正式推行评价反馈机制。
　　
　　方宁强调，在定点执行程序中，在项目操作的后台增加了评分项，每一次具体项目执行完毕后，采购单位可以对供应商进行优良中差的打分，如有不满意的事实也可以注明。采购单位给予供应商的累计评价结果成为该供应商下一年度参与政府采购招标项目的重要评价因素，同时还纳入下一年度的办公家具定点采购评价体系中。
　　
　　此举引起了大部分供应商的重视。某供应商代表向记者表示，项目评价机制出台后，采购中遇到问题，作为供应商都会与甲方积极沟通，这既是义务，也是希望采购人可以给出好的评价。
　　
　　但是2012年度国采定点采购执行中，仍然出现了供应商的不诚信行为。某采购人在评价系统中反映，该单位采购了一批家具，邀请了2家供应商，随后随机抽取1家供应商进行二次竞价，3家中其中有1家供应商表现得异常积极，跑前跑后地忙碌，表现出非常希望中标。等到开标当天，这家供应商迟迟没有消息，该采购人不断打电话催促，并且提醒不到3家无法进行价格比较。该供应商代表回复已在赶来的路上，很快就到。采购人从上午10点等到12点，该供应商代表一直未现身。采购人在项目评价中给予该企业差评。
　　
　　方宁表示，像类似供应商不诚信的行为都会被统计，不诚信行为将会被纳入下一期的家具定点采购考评中，可能会拒绝对方参与投标，或者直接剔除该供应商的定点采购资格。同时，她鼓励采购单位应该多进行评价，这样可以作为供应商履约管理的考核依据，维护采购人的权益。
　　
　　根据家具定点采购招标文件规定，一旦企业被扣减的分值超过10分，将会得到警告；超过20分，将被暂停定点采购供货资格1个月；被扣减分值超过30分，将被暂停资格3个月；被扣减分值累计超过40分，将失去整年的定点采购供货资格。同时，上一年度的被扣减分值情况会在下一年度评审中被计入扣分。
　　
　　执行程序完善显成效
　　
　　国采中心在2012年还创新完善了采购执行程序，重点是随机抽取方式的执行。按照国采中心发布的《关于2012年度办公家具政府集中采购有关事宜的通知》，采购单位单次采购预算在50万（含）以上120万元以下的，采购小组应在定点供应商范围内选择2家企业，同时，通过中央政府采购网用户平台中的家具定点企业抽取系统另行随机抽取不少于1家定点入围企业共同参与竞价。采购小组按照“同等质量，价格最优”的原则确定成交供应商。
　　
　　据了解，随机抽取方式采用之前，采购单位在限额内邀请三家进行二次竞价时，往往事先已经确定了意向供应商，新入围的企业很难参与到定点内的采购项目中。采用随机抽取方式之后，采购单位可以自己选择2家，但是第三家必须是从系统内随机抽取，这样打破了一些既往利益的联盟。
　　
　　方宁表示，2012年有2家钢制的小微企业在定点采购内的业绩有很大提升，这得益于抽取方式的改善，这是目前对中小企业支持中最好的方式之一。
　　
　　据了解，没有通过系统内随机抽取而采购的项目可能审核不会被通过。

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