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黑龙江:网上竞谈让家具采购优质高效

作者:李卉 发布于:2012-07-17 14:06:51 来源:政府采购信息报
  凭借日趋完善的电子化采购平台,黑龙江省政府采购中心通过网上竞争性谈判这种全流程电子化的采购方式使得家具项目操作越来越优质高效。

  “目前,网上竞争性谈判是黑龙江政府采购中心操作家具采购项目时,运用最多的一种采购方式。竞争性谈判在网上进行,谈判文件、中标公告均可在网上查询,如此一来,每个环节都清晰明了,整个过程完全透明公正。”黑龙江省政府采购中心货物处处长王尔艳说。

  记者从黑龙江省财政厅政府采购管理办公室获悉,黑龙江省计划在今年全面优化升级改造全省政府采购信息管理系统。同时,以网上竞争性谈判的经验为基础,对100万元以下的家具项目推行网上公开招标,加深政府采购电子化程度。

  流程清晰 操作方便

  《政府采购信息报》记者通过采访了解到,整个网上竞争性谈判流程清晰明了,符合投标条件的供应商只要登录黑龙江政府采购网“按图索骥”,即可完成投标。

  网上竞争性谈判由登录、报名、审核资质、上传资质文件、报价、网上竞谈、确定中标供应商、发布中标公告公示等8个部分组成。如果项目需要供应商二次报价,网络谈判室右侧将会出现“网上报价”链接,供应商点击进入后按照第一次报价的步骤进行二次报价即可。

  与传统的竞争性谈判一样,网上竞争性谈判也需要谈判小组与投标供应商进行谈判。以往是同一空间内的面对面谈判,如今则是在网络谈判。

  网上竞争谈判开始后,签到完毕的供应商需在网络谈判室内保持登录在线状态,时刻留意消息动态。谈判小组会用网络通讯工具向供应商询问具体问题,专家询问后,供应商在5分钟内未进行应答,所造成的后果将由报价供应商自负。

  据了解,为保证谈判的公开、公平、公正,黑龙江省监察厅全程电子监控整个谈判过程。

  王尔艳说:“网上竞争性谈判流程清晰,操作方便,既免去了参与项目人员的奔波之苦,又提高了项目的公正度。”

  企业信用是硬指标

  王尔艳告诉记者:“网上竞争性谈判是全流程电子化采购,对供应商的资质审查表现得更为严格。尤其是企业信用,是一项硬指标。”

  参与黑龙江省政府采购供应商若要投标,必须先在黑龙江省政府采购网注册登记,并通过黑龙江省政府采购管理办公室的审核。而家具类供应商除了通过网上注册、登记、审核这一关外,还必须取得黑龙江省信用办公室出具的信用等级报告,且等级为A级以上(含A级)才具备投标资格。信用好的企业,在其他评审条件相同的状况下可以优先取得中标资格。

  2010年,企业信用等级评估报告应用制度在“黑龙江省行政机关及事业单位协议供货采购及服务”招投标评审中正式应用。王尔艳说:“通过这两年黑龙江省财政厅政府采购管理办公室与黑龙江省政府采购中心的共同努力,企业信用报告应用制度在家具采购中发挥了积极作用,将不诚信的供应商筛选掉,鼓励优秀供应商参与到政府采购中来。”

  小额零散项目竞争激烈

  在向《政府采购信息报》记者分析2011年至2012年上半年黑龙江省政府采购中心家具采购情况时,王尔艳这样说道:“近两年,黑龙江省城市建设的脚步减缓,大宗的家具采购项目减少,小额零散项目增多,项目金额往往在30万元以下。尽管项目金额不高,但竞争激烈。”

  竞争激烈体现在三个方面:其一是投标供应商多。据王尔艳介绍,一个十几万元的项目,往往有十几个供应商投标;其二是价格竞争激烈,同等资质、都符合各项参数的供应商,价格成为夺标关键;其三是质量比拼激烈,越来越多的供应商,用更高的标准来衡量自己的产品。

  在采访的最后,王尔艳特意提到一点做法:“我们在项目操作中推行财政部扶持小微企业的政策。为确保公平,采取一视同仁的态度,扶持政策没有倾向性,亦无本地外埠之分。”
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