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小额政府采购亦该有合同“护航”

作者:实习记者 万 珍 发布于:2012-04-26 14:43:41 来源:政府采购信息报

 
  很多购买过家具的人都会总结出这样的教训:销售人员的话不能太当真。当销售人员告诉你某家具材料是红木时,你并不能确定他指的是家具的全部用材,还是仅指主体框架和面板;当销售人员告诉你某家具是进口的,你不知道他指的是家具产地还是品牌。对民用家具来说是这样,办公家具也是如此。
  
  当然,如果有家具合同,这一切估计就不再是问题。《浙江省家具买卖合同》(示范文本)将于5月1日起正式实施。浙江省家具行业协会理事长蒋鸿源告诉记者:“《浙江省家具买卖合同》(示范文本)是消费者维护自身合法权益的依据,此合同如果能够得到较好推广的话,对整个家具市场的健康发展也是大有益处的。”
  
  除北京和上海外,像浙江这样出台全省范围的家具买卖合同示范文本的省份居少数。此类合同针对的主要是民用家具市场,对于办公家具来说,多家办公家具公司负责人表示,不管金额大小都会与买方签订合同。
  
  《浙江省家具买卖合同》下月实施
  
  据了解,2011年全国家具产量6.9亿件,浙江省家具产量达1.8亿件,同比增长3.45%,占全国总产量的25.88%,产量排名第一。蒋鸿源表示,浙江作为全国的家具大省,有责任、有义务规范家具市场经营行为,特别是在“达芬奇家具事件”、“实木不实”等少数不规范经营问题发生后,浙江省家具协会希望各家具卖场能够诚信经营,让消费者做到明白消费,努力营造公平竞争的市场氛围。
  
  《浙江省家具买卖合同》(示范文本)由浙江省家具与五金研究所和浙江省家具行业协会联合发布,其中对家具的产地、材质、类别、安装时间、送货方式等项目都做了详细规定。比较特别的是,该合同还规定了市场或展销会主办单位的先行赔付责任,即在市场或展销会上销售的家具,如果存在质量问题,又赶上家具企业已经撤离的情况,消费者可依据合同规定要求市场或展销会的主办单位先行承担赔偿责任。
  
  《浙江省家具买卖合同》(示范文本)从5月1日起正式实施。“我希望家具卖场等经营者自5月1日起能规范使用该合同,使其成为卖场自身的经营亮点来吸引消费者。”蒋鸿源说道。
  
  这个合同只是一个示范文本,并不具有强制作用。为了保证实施效果,浙江省家具协会一方面会到卖场实地考察了解实施情况,对实行好的企业将给予表扬,对表现不好的企业予以媒体曝光;另一方面鼓励消费者用脚投票,哪里诚信经营,消费者就到哪里明白消费。
  
  北京家具买卖合同推广效果好
  
  和浙江省相比,北京市在出台家具买卖合同方面起步较早。早在2001年,《北京市家具买卖合同》就已经问世,并于实施过程中不断完善。由于现实需要,该合同相应地作了修改。新版《北京市家具买卖合同》于2009年启用,特别对家具产地作了规定,对产品的用材规定也更加细致,从主材、辅材和边材状况三个方面作了要求。
  
  “从后续的考察来看,北京家具企业基本上都能主动与消费者签订合同。”北京市家具行业协会副会长兼秘书长于秀苏说。
  
  强力家具集团的集团业务部总经理王卓文告诉记者,强力家具集团会主动跟每一个购买家具的消费者签订合同,而且这不仅仅局限于北京地区,对于强力家具集团在其他省份的销售部也是一样。
  
  宁波邦达实业有限公司市场总监吴建兵也表示,他曾经作为一个普通的消费者去卖场上购买家具,不管金额大小,卖方都会跟他签合同。
  
  “签订家具买卖合同,不仅可以保障消费者的合法权益,还可以提高家具企业的管理水平。”于秀苏补充道。
  
  政府小额采购应有合同保障
  
  不管是《浙江省家具买卖合同》,还是《北京市家具买卖合同》,其针对的主要是民用家具市场,对于办公家具并不太适用。不过,对办公家具来说,消费者都是政府部门、公司或团体组织,加上办公家具一次性购买的金额都比较大,所以一般情况下,购买办公家具都会签订合同。
  
  “政府采购时,政府部门会提供一个合同,这个是我们必须签的。其他情况下,我们会同对方签订我们公司自己制定的合同。也就是说,所有的办公家具我们都是要签合同的。”杭州荣业家具有限公司家具事业部总裁叶来根表示。
  
  在政府集中采购家具时跟企业签合同是必须的,根据《政府采购法》的规定,采购金额在2万元以下的,采购人可自行采购。当自行采购时是否会签合同呢?
  
  某中央部委采购负责人表示,如果只是小额采购,比如说几张桌子、几把椅子,他们有时就不会跟企业签合同。
  
  对于小额的政府采购来说,如果没有合同作保障,当不幸采购到劣质家具时,要进行维权也是比较困难的。本报也曾报道过类似的案例,河北省某机关单位采购人自行去卖场采购家具时,因金额小而没有跟卖方签订合同,结果购买的家具环保性能不达标,其散发的刺鼻气味令办公人员无法忍受。由于事先未能与卖方签合同,导致在后续维权存在诸多不便。
  
  前事不忘,后事之师,希望河北省该机关单位采购人的遭遇可以为每个政府机关采购人提个醒,不管购买家具的金额多少,采购人都应该养成跟卖方签订合同的习惯。

 

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