国采中心:网上评价将成企业试金石
将质量放在首位一如既往成为中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)在授标仪式上强调的内容,除此之外,采购人针对供应商的强制性网上评价体系的建立将是国采中心在加大监督管理中的最大亮点。
国采中心采购二处处长张立慧表示,“除了要将质量放在首位外,今年国采中心的项目重点将放在后期的履约管理中,今年将加大对供应商服务和履约的监督管理,通过一些手段对后期的履行管理进行检查。”家具类项目负责人罗少伟表示该项目评价将是强制性的,评价累积结果将在下一年度定点供应商入围评价体系中占据较大比重。
金额分类调整加大竞争空间
今年,国采中心在家具项目采购方式金额级别上做出两个调整:
其一,以往规定采购金额在10万元以上的项目需要采购单位在办公家具定点供应商范围内采用二次竞价等方式采购,10万元以下的项目则由采购单位自行决定在任一个定点供应商处选择合适的家具、服务、供货等。罗少伟表示今年将把10万元的执行下限调整为20万元,即在20万元以下的项目由采购单位在任一定点供应商内直接选择。
其二,以往采购金额在80万元到~120万元之间要求各采购单位要将采购项目委托采购中心组织实施,今年则取消了80万元的分界线,规定采购金额在20万元到120万元之间的项目,采购单位可以在定点范围内自行选取三家供应商进行询价、竞争性谈判或者二次竞价等方式进行采购。国采中心则主要负责管理和监督。
罗少伟表示,这样做既提高了效率,又可以帮助企业更好地服务采购人,对于企业而言,这一调整对企业是好消息,但同时也是对企业产品服务的考验。据了解,目前中央国家机关所有在京单位已全部纳入到办公家具定点采购中。
质量、服务继续放首位
办公家具是政府机关工作人员日常接触必不可少的办公条件之一,家具质量的好坏、家具是否环保和健康以及服务队伍是否专业、服务水平如何至关重要。张立慧处长以数据分享的形式说明了家具质量对办公人员身体的重要性:“一年当中,政府办公人员有1/3的时间要面对自己的办公桌椅,因而办公桌椅必须要满足健康性和环保性的要求。”
政府家具采购遵循着这样几个原则,如简约、环保、实用以及高性价比等。环保性一直是政府采购关注的一个重要因素,张立慧表示国采中心将对列入《环境标志性产品政府采购清单》的企业产品进行优先采购。同时她还强调,保证家具质量的同时,供应商还应该在产品的设计和制造中,充分考虑科学性,使产品符合人体的工程学,“健康设计是办公家具市场发展的趋势。”
上一年度办公家具定点采购执行中,由于部分企业没有把好质量关,国采中心收到了采购人对家具质量的投诉。
张立慧表示,今年对于重点项目,国采中心依旧会聘请第三方检测结构进行全过程检测,对于部分项目,将进行后期的跟踪和验收。
与此同时,供应商提高政府采购服务人员的专业化水平同样不能懈怠,罗少伟表示:“企业应该加强政府采购内部人员的培训,根据网上公布的人员进行点对点的沟通与服务。”
对供应商实施网上评价
信息化、网络化时代下,电子商务发展中的售后评价体系不仅是考验大众消费市场的供应商,国采中心专设对供应商评价机制将考验出供应商的真正实力。
张立慧指出,“今年将继续加大对服务和供应商履约的管理,并通过一些手段对后期的履行进行监督检查。”其中,建立采购人对供应商的网上评价机制成为今年履约监督的最大亮点。
罗少伟对这一评价体系发挥的作用给出了具体的说明:“在新一年定点家具执行程序中,每一个具体项目的执行完毕后,项目接受单位将对成交供应商给出相应评价,这种评价将是强制性的。该评价不仅是对单个项目的评估,而是将对多个项目评价结果进行累积,累积后的评价结果将成为企业下一年度参与政府采购招标项目时重要的评价因素,同时还将纳入下一年度办公家具定点采购的评价体系中,并占据较大的比例。
今年是国采中心真正将监督检测落到实处的一年,通过评价机制不仅可以侧面了解采购单位需求,通过评价信息还可以最真实地反映出家具采购中存在的问题。
张立慧表示,国采中心将对未按照有关规定和协议执行的供应商给予严肃处理,这样做的目的是为了更好地服务于采购人,同时又可以保障供应商在政府采购市场获得长久利益。
取消80万元的分界线,采购金额在20万元到120万元之间的项目,采购单位可以在定点范围内自行选取三家以上供应商通过二次竞价等方式进行采购。