示范商场打造家具采购示范样板
推广办公家具政府采购示范商场(以下简称“示范商场”)是辽宁省家具协会和辽宁省政府采购协会共同作用的成果。
“协会组织引导、企业自主经营,为其他商场或企业提供规范经营和参加政府采购活动的示范样板。” 辽宁省政府采购中心副主任许敏对示范商场的性质做出了明确的定位。
宣传政府采购的窗口
在家具采购中,采购人不免会遭遇这样的尴尬:从家具商场购买的产品需要售后维修服务时,家具商场、代理商、厂商之间推三阻四、互相扯皮,采购人无所适从,只好作罢;或者由于事先未提供样品,等到家具验收时发现到达现场的产品与所提出的要求相差甚远。
示范商场的诞生有效地解决了采购人的这些困扰。在由辽宁省家具协会起草、辽宁省政府采购协会提出修改意见的《建设办公家具政府采购示范商场工作方案》中,对示范商场的功能定位给出具体的内容。
在许敏看来,示范商场是行业自律的场所,它要规范经营者的行为,规范市场的经营秩序、保证办公家具产品质量和服务标准、无欺诈行为;也是家具产品展示的平台,可以为采购人提供可参考的样品,让采购人心中所想“实物化”;还是采购人购买放心与便利的商场,同时也是宣传政府采购和发布信息的场地。“示范商场将宣传政府采购法规政策和常识,培训提高企业参与政府采购活动的知识和技能,传播信息,为入场供应商提供更多的商机。”许敏对《政府采购信息报》记者表示。
除此之外,示范商场还将承担起国家、政府采购相关的法律、法规和对供应商培训提供便利的职责。其中,示范商场的经营者还将成为解决采购人和供应商纠纷的负责人和协调人。
示范商场要名副其实
具有什么样的资质才能迈入办公家具示范商城的门槛?两大协会通过实地考察,为示范商场的条件做出明确规定,如要求其必须是以经营家具为主的商场,具有3年以上的经营经验,家具展厅面积达到一万平米以上,家具品牌50个以上.为促进当地家具品牌的发展和低碳需求,规定要求本省品牌不低于60%,政府协议供货商需在10家以上,同时商场还应该有完善的商场内部管理制度。
为了构建起示范商场良好的经营氛围,两大协会不仅对政府采购协议供货商作出要求,还对所有入驻该商场的家具厂做出了必要的限制,如经营的产品要质量可靠、环保和节能,有质检合格报告和完善的销售服务及售后服务承诺等;讲诚实信用,经营中无欺诈行为和现象等;积极参加商场组织的各项培训;接受协会组织的检查、指导,并提供真实的材料和信息。
建立淘汰制 实行双约束
示范商场建立后,作为政府采购另一种形式的供应商,两大协会对其设立了淘汰制。淘汰制不仅约束入驻供应商,同时也对示范商场进行考核。
“我们要求示范商场应与入驻供应商签订自律公约;设立公示榜,公示自律公约、入驻供应商合法经营的典型或违法违规情况,及其他入驻供应商和采购人关注的事项等.”许敏介绍道,两大协会还将通过问卷调查、定期考核、征求有关部门和采购人意见等方式对示范商场或入场供应商进行考察。并将考察结果进行通报或告知示范商场或当事供应商。
其中对不履行“承诺”的或者反映不好的示范商场,将进行告诫、通报批评,对屡次告诫或通报后不改的示范商场将给予除名处理,对入场供应商违背“自律公约”、采购人反映强烈、给示范商场造成较大负面影响的,将由示范商场按内部管理制度处理,甚至将其清除出示范商场。