来自福建某家具企业的曹先生最近参加了某市的政府采购家具项目，却被采购人“谋杀”了参与该项目的希望。曹先生铩羽而归的原因非常简单：采购人表示外省市企业可以参加该地区的投标，但是中标的一定是本省企业。“我们很难进入该省的政府采购项目，现在所能做的业 务，只是招标范围以外的‘拾遗补阙’”。

    隐蔽的地方保护主义

    近年来不少地方采取种种手段保护本地发展的现象频频出现，然而，这种看似保护地方的行为却为市场的正常竞争带来了实质的危害。目前，地方保护的手段也更加隐秘。过去，地方保护基本采取直截了当的办法。在中央政府三令五申、明文规定禁止地方保护主义之后，地方保护的方式变得越来越隐蔽，越来越难以识别和对付。

    该市号称政府采购项目是面向全国供应商开放的城市，但是从家具招标采购来看，却没有给外地的供应商机会。据参与该项目投标的供应商反映：在招标文件中虽然没有要求来参加投标的企业必须是本省企业，但是在评标时对本省企业要加3～5分，这对于其他省市地区的企业来说显然是不公平的。

    缘何“谢绝”外地供应商

    为了验证曹先生等人所反映的情况，记者拨通了该市政府采购中心的电话，了解相关情况及中标结果。以下是该市政府采购中心负责人的回答：“本次家具招标共有30多家供应商前来投标，中标的企业有10家。中标的都是本地企业的供应商。之所以会有这样的结果，有三个原因，一是因为采购人对时间要求得非常紧，本地企业有这样的优势；二是本地企业的生产厂地都在当地，以后家具出了问题，都可以及时地拉到厂家进行维修；三是本次采购的家具为木制家具，木制家具在制作过程中对环境的干燥程度要求非常高，而南方的气候比较湿润，虽然家具制作过程中会对木材进行干燥，但是南方企业在制作过程中稍有疏忽，湿润的空气进入木材，这样的家具到了北方，干燥的空气下，实木家具容易发生变形。基于以上三点，采购人要求选用的家具一定是本地企业的。”

    “无理的理由”

    就负责人的回答，记者采访了多家外地供应商，对以上的观点都逐一做出了反驳：

    首先，政府采购项目是为了通过充分竞争的方式优选出物廉价美的产品，而外地供应商在交货时间上比本地供应商最多多出2～3天的运输时间，政府采购的项目如果因为这两三天的时间而不选择质量和价格更优的产品，有悖于财政资金使用效益的最大化。其次，家具如果出了问题，都需要拉到厂家进行维修，这样会对使用单位造成极大的不便，同时，这样的产品也是不合格产品。即使家具有问题，外地厂家在当地都有一支专业化的售后服务维修队伍，及时地上门服务，保证在4小时之内到达用户单位进行维修。最后，南方空气湿润影响了实木家具变形的说法是根本不成立的。在招标文件中对供应商的要求是具有IS9000认证，同时具有环保资质的企业，通过这样的体系认证的企业，对家具制作的每一环节都是科学和严格的，因此，不会发生这样的情况。

    曹先生气愤地说“按照《政府采购法》规定，供应商有权自由进入全国各地区和行业的政府采购市场，任何单位和个人不得采用任何方式阻挠和限制。而政府采购引入了招标竞争机制，就是促使企业在规范的竞争环境中凭借自身的实力、信誉取胜，该市的这种做法恰恰是背道而驰。”

    曹先生认为，之所以会出现这种情况，根本原因是地方利益作祟。他告诉记者，尽管按照国家政策，各行业的地区分割已经被打破，但是受利益驱动的地区封锁还是或明或暗地存在。地方保护主义何时休？是广大供应商共同的呼声。