日前，"北京市家具以旧换新试点项目"中标公告公布，结果并没有如业界所期盼的那样让人欣慰。一共招标三包，再生资源回收企业和废料无害化处理企业投标不足三家废标。从2011年家具以旧换新行动在企业中轰轰烈烈开展，到由于回收难问题逐渐退出后，这次政府牵头的举动再次折戟，家具以旧换新面临的回收成本高的问题又一次凸显。

　　北京市商务委员会表示，会以其他政府采购方式遴选其他企业，近期将公布结果。

　　评标专家邓祥发表示，"家具的回收利用价值不一，高端实木家具回收利用价值大，但废旧的板式家具的价值则无法衡量，目前的家具产业还未建立起一个从销售、回收到再利用的产业链条。"企业人士表示，回收的成本可能会很高。

　　招标为行业带来利好

　　北京家具以旧换新试点项目于今年10月10日开标，开标现场揭晓了参与第一包的家具销售企业名单，包括居然之家、集美家居、蓝景丽家、红星美凯龙、城外诚和祥和之家等卖场，以及优秀的生产销售型企业曲美家具、强力家具和北京世纪百强。居然之家、集美家居、蓝景丽家、红星美凯龙、城外诚五家企业中标。

　　以旧换新的招标成为淡市下家具产业的强心剂。今年以来，民用家具企业销售利润大幅下降，家具企业开始撤出卖场、各大家具卖场相继关门的消息此起彼伏，据业内人士透露，今年以来，北京已有11家具卖场改换门厅，有的改成经营百货。在这种情形下，北京率先试点家具以旧换新政策有望成为家居卖场销售的新途径。

　　根据投标企业便可以看出家具以旧换新对卖场的意义更大，前来投标的前六家企业都是卖场，后三家同样拥有自己的独立店面或家居广场。曲美在京一直坚持独立店运营模式；强力占领京郊市场，开设十余家独立店和家居广场；世纪百强则主要打造百强世纪家具城。不难看出，定点销售企业资质争夺实为家居卖场与独立店的争相斗艳。这些企业或多或少地从去年开始便介入家具以旧换新行动中，并有了一定的经验。

　　此次家具以旧换新试点招标后，政府将按照新家具销售价格给予消费者5%的补贴。对于家具销售型企业而言无疑是一个最大的利好消息。

　　回收再利用是难题

　　与9家企业竞争不超过6家家具销售定点供应商资质的热闹不同，项目开标现场和中标公告中甚至没有提及参与第二包和第三包投标的企业数量，只说明参加投标供应商不足三家而废标。

　　事实上，家具的回收拆解和再利用一直令厂家头疼。从2011年下半年到2012年年初，为了刺激家具消费，有卖场推出"家具以旧换新"活动，2011年6月，居然之家曾经在北四环专门开辟仓库用来存放旧家具，同时还设立临时周转性仓库，但是家具越积越多，却一直没找到可以回收处理的地方。

　　早在2011年5月北京世纪京洲家具有限责任公司面向北京消费者推出家具"以旧换新"活动：消费者在购买世纪京洲办公家具时可用旧家具进行抵扣，可回收的家具品类包括全部办公家具和大部分民用家具，回收价格抵扣原合同额的10%和6%。

　　当时负责该活动的国贤信泰有限公司销售副总经理徐秀蔚对记者表示："当时回收后的家具对于厂商而言几乎没有再利用的价值，大部分都堆在仓库里，无人问津，甚至还占用仓库，这个活动在短时间内促进了一些销售，但是对于厂家而言，其实并不划算。"

　　强力家具集团业务部总经理王卓文认为，"一方面家具本身的附加值比较低，回收后的处理难度大，二次利用时的成本比新材料加工成本还要高；另一方面家具的回收和二次利用还未形成规模，回收的经济利益也不大。"

　　补贴不明确或致积极性不高

　　《北京市家具以旧换新试点项目招标文件》（以下简称《招标文件》）显示，第二包投标人须从事再生资源回收业务，在工商部门注册，在商务主管部门或其授权的机构备案；第三包投标人须具有国家环境保护总局颁发的《危险废物经营许可证》。有业内人士称，具有正规资质并且符合要求的再生资源回收企业和家具废料无害化处理企业并不多，这可能是导致废标的原因之一。

　　再者，对于无害化处理企业补贴金额的不明确或许是导致废标的另一个因素。

　　《招标文件》规定了试点补贴政策补贴的范围、对象、标准等内容。补贴对象"一是对交送补贴范围内的旧家具并购买同一品牌、同等数量新家具且住所地在本市的个人消费者给予补贴；二是对旧家具拆解后产生的危险废物进行无害化处置产生的运输和处理费用给补贴"。其中，给予消费者的补贴标准价格明确，即消费者交旧购新时按照新家具实际销售价格的10%给予补贴，政府和销售企业各自补贴5%；但是拆解废料无害化处理补贴并没有给出任何标准，只说明"按照实际处理量给予运输和处理补贴"。显然运输物流费在家具的回收利用中并不是一笔小的支出。

　　据了解，家具以旧换新政策实施期限暂定为1个月。企业人士还表示，二三包被废标的原因一方面可能是回收企业参与招投标较少，工作比较陌生，同时也有试行时间太短仅为一个月的原因。