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课桌椅卫生标准成热点——记北京市门头沟学生课桌椅及黑板设备公开招标

作者:何晶 发布于:2005-12-16 13:55:08 来源:政府采购信息报

  近日,北京市门头沟区政府采购中心受北京市门头沟区教育委员会的委托,对门头沟区学生课桌椅及黑板设备进行公开招标。该项目共分7个包,其中包括学生课桌椅16000套,黑板806块,黑板灯806盏。此次购置的学生课桌椅及黑板设备将用于门头沟区50个小学,16个中学的教学设施改善。北京、上海、河北等地区的知名企业共17家参与了投标,其中参与课桌椅投标的企业有7家,参与黑板、黑板灯的投标企业分别为8家和5家。



开标大会现场。

  课桌椅重在卫生达标

  该招标文件要求,凡具有法人资格,有提供相应设备和服务能力的供应商均可参加该项目的投标,但是,参与学生课桌椅投标的供应商必须具备北京市卫生局颁发的《课桌椅设备产品卫生审查表》。

  参与课桌椅投标为何需要《课桌椅设备产品卫生审查表》?记者采访了评标专家——原中国家具协会秘书长王福钦。

  据王福钦介绍,学生每天在学校课桌椅上都要度过大量的时间,如课桌椅的错误设计、不合适的配置或甲醛含量不达标,会对学生的身心健康带来巨大的威胁。校用课桌太高,会造成中小学生用眼距离过近,使学生视力迅速下降,易患近视;如果桌椅太矮,学生上课时易造成体位疲劳,久而久之,则形成不良的坐姿,势必导致脊柱弯曲、变形、驼背;如果甲醛含量高,会使学生引发各种疾病。

  因此,课桌椅的设计与制作关系到下一代的身心健康,国家标准局早在1983年就制定颁发了《学校课桌椅功能尺寸》,在1987年又制定颁发了《学校课桌椅卫生标准》。针对近20年来我国人体尺度变化,国家标准局于2002年又对这两项标准进行了修订,颁发了新国家标准。

  近年,卫生部发布了学校课桌椅卫生国家标准,确定了9类不同身高的学生使用的桌椅高度标准。按照规定,中小学校使用的课桌椅型式可以任选,但桌高、桌下空区高和椅面高等主要尺寸必须符合国标要求。

  据门头沟政府采购中心项目负责人介绍,为严把质量关,避免不符合资质条件的企业参与投标,投标人在领取招标文件时需提供《课桌椅设备产品卫生审查表》复印件,只有具备该资质的企业才可领取标书,参与投标。

  综合实力成主导因素

  在唱标的过程中,记者发现,各厂家的投标报价相差不大,各投标供应商200多万元的课桌椅报价相差不过几千元,甚至于有两家投标供应商的报价一模一样,分文不差。

  为何投标供应商报价差距不大,为何会出现分文不差的报价?

  据项目负责人介绍,在招标文件中,对课桌椅设备的尺寸及图样都按照国家标准,提出了具体的要求,而企业在制作这些标准尺寸课桌椅的过程中,其成本价格相差不大。因此造成了投标供应商报价差距不大的现象出现。

  据专家介绍,此次采购以综合评分法确定中标候选人,其中学生课桌椅评分标准为:公司资质占10分,业绩占5分,售后服务占10分,行业标准占5分,质量要求占30分,报价占40分。黑板及黑板灯评分标准为:公司资质占10分,业绩占5分,售后服务占15分,行业标准占10分,质量要求占10分,报价占50分。根据评分标准的表面可以看出,资质、售后服务、质量及报价占主导因素,尤其报价占的分值较高。但是,由于报价差距不大,供应商要想胜出,报价并不能占主导因素,反而除了报价以外的其他因素,如资质、售后服务及质量等综合实力的高低,成为胜出的主导因素。

  据了解,评标委员会的5位专家分别对每个满足招标文件要求的投标人进行打分,采购中心汇总评标委员会对每一个投标人的打分结果,按分值高低进行排序,得分最高的投标人,为中标候选人。

记者手记

  课桌椅不是普通的家具,它的选择关系重大,往近了说,它影响了学生的身心健康,往远了说,它影响了一个国家的未来。劣质的学生课桌椅成为近视、驼背、身体素质差的罪魁祸首,然而大量的资料表明,我国的中小学生使用的课桌椅多数不符合国家有关课桌椅卫生标准,严重的危害着学生的健康。

  门头沟政府采购中心严把质量卫生关,将《课桌椅设备产品卫生审查表》成为领取标书的条件之一,从采购源头就杜绝了不合格的课桌椅进入校园。往小了看,他们为学生采购到合格的课桌椅,保证了青少年身心的健康成长;往大了看,他们规范了课桌椅行业的发展,普及了人类工程学知识,带动了行业健康、优质发展。

  这也正是政府采购的真正目的所在。
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