建立电子化审查系统防造假
本报记者/阎建芳
部分资质文件造假似乎成为公开的秘密,但是如何识别伪造的资质文件成为关键。有企业人士表示,集采机构应该建立电子投标资料库,对投标企业资质进行备案制和年审制,这样既可以减轻企业的投标负担,又可以提高投标资质真实性程度。
投标文件堆积如山
目前,家具供应商参与投标时,每次都需要提高大量的资质文件,这些资质文件包括企业营业制造、投标产品鉴定证书、主要产品或同类产品原材料质检报告、甲醛释放量检验报告、IS09001、ISO14001、ISO18001体系认证证书、企业当年资产负债表及损益表、投标相关产品专利证书、十环认证等环保证书、工商和行业荣誉材料以及同类项目案例介绍等。
据了解,如此多的资质文件都需要企业打印成复印件去投标,而这些资质文件打印比重占去了总投标文件的80%。专家评标时每次都需要对厂家提供的所有投标文件进行一一核实。
某评标专家表示:"投标供应商多时,为了提高评标效率,我们一般会针对新投标企业的资质进行审核,而熟悉的投标企业资质审核会略过,否则那么多投标资料根本看不过来。"
资质实行电子备案
北京某不愿透露姓名的家具企业负责人表示:"提交复印件投标,同时却不对复印件的真实性进行核实,评审专家也无法识别真伪,因此难免会有漏网之鱼。"
北京黎明文仪家具有限公司肖敏提出建议,采购中心应该建立企业资质的电子系统,实行备案制度,供应商一年或者两年提供一次电子资料,厂家定期更新备案电子资料,专人审核其真实性,一次性审核通过后,评标专家在真实资质文件上评审出来的文件才有说服力。
强力家具集团有限公司工程部总经理王卓文同样认为:"建立企业资质电子资料库,评标时从网上查阅,不需要企业每次投标扛着一堆的投标文件去参加。这样更节约环保。"
借助第三方检查系统
资质造假关键在于资质文件真伪鉴定程序的缺失。如何对供应商资质真实性进行识别。专家建议可以查阅工商、税务等电子系统。如可以上工商局网站查阅供应商营业执照的真实性,
为了杜绝企业伪造审计报告,防范和减少虚假审计报告等行为发生。从2011年,浙江省启用了"审计报告网上查验系统"。系统专门用于在线核实企业提交工商部门的审计报告的真伪性。该查验系统有利于杜绝和减少伪造、虚假审计报告等行为的发生。
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