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2009年家具采购十大事件

作者:安萍 发布于:2009-12-25 16:28:26 来源:政府采购信息网

  编者按:又到了年终例行的盘点。将一年中与家具采购相关的大事、有意义的事或值得思考的现象仅仅框定在“十大事件”以内,显然不足以涵括这一市场的全部。但通过对这些事的梳理,我们已然能够看出2009年家具采购一个大的轮廓,能够描摹这一市场发展的一个印迹,并从中看到新的未来。
  
  往前一页页翻起,让我们看看2009年有哪些事件将对今后的家具采购产生影响,有哪些事件正在指明一种趋势,有哪些现象值得业界思考和探讨?我们将其一一罗列出来,不只是为了记忆,更重要的,是它让我们看到了在家具采购这一领域,变革的路是怎么走出来的,变革的力量有多么强大,变革带来的图景有多么美好,而今天的记忆也将成为明天前行的指南。 

  1、中央国家机关政府采购中心家具定点采购招标出新
  
  2009年2月,84家供应商竞标2009年度中央国家机关办公家具定点供应商资格,最终,35家企业和20家企业分别入围木制综合类和钢制综合类两包。此次招标较此前有诸多创新之处:一是定点定价。在招标文件中推出“推荐产品名录”,列出了不同级别和档次的200余种定型家具产品,要求投标人照此提出报价,改变了原有定点报价与采购实际相脱离的局面。二是完善评分办法。更加合理地分配了主客观分数的比例。此外,还采用了新的价格分评审办法,采用“临界点法”,更为有效地避免了为谋取中标恶性低价竞争的情形。三是注重环保创新等考核,其所占分值达到前所未有的12分。四是投标资料公开,增加了招标评审工作的公开透明性。五是评标邀请外地专家。六是努力扶持非规模企业。在第一包木制综合类中单独设立了b包,主要针对发展初期、规模较小的家具企业,两家企业中标。
  
  点评:招标文件有如考题,出题质量的高低将在很大程度上影响着答题人水准的真正体现。为了把题出得更加科学、更加精准,选择到真正实力出众的供应商,同时也把政策功能落到实处,国采中心在此次家具定点供应商的招标中可谓下足了工夫,突破甚多。
  
  一个规范的、透明的、具备公信力的采购市场的形成,有赖于一整套科学、完善的制度的构建和执行,有赖于继续走创新之路。在这一点上,国采中心做出了表率。



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  2、广州办公家具展明年更名为办公环境展
  
  2009年3月,在第23届中国广州国际家具博览会上,主办方表示,从2010年3月起,广州办公家具展将正式更名为第25届中国广州国际家具博览会--办公环境展。
  
  主办方表示,广州办公环境展将继续秉承“大办公”的办展理念,兼顾国际、国内两大市场,积极扩展产品范围,构建专业化“一站式”的办公及商业家具展示平台。
  
  此外,2010年展会将进一步增加现代办公家具系列及配套产品,如以屏风为主的系统家具、以桌子为主的系统家具、高间隔、机动办公室及人体工学椅子等,以迎合未来整合式信息化办公设计的发展趋势。
  
  点评:从单一卖产品到提供整体办公环境方案,办公家具业发展的方向已清晰可见。业界人士在分析未来办公家具行业的发展趋势时指出,办公家具行业的办公环境理念将在未来不断增强。当下,已有一些家具企业先行进行了未来办公生活方式的规划,以引导人们的办公生活及沟通方式,这些都是未来办公家具创新的挑战。
  
  抛弃传统办公室的冰冷和呆板,可以想象,今后我们置身于其中的,将是一个环境协调、温暖、人性化的办公空间。



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  3、113家企业入围第四期环保清单
  
  2009年6月16日,第四期《环境标志产品政府采购清单》公示,入围办公家具企业达到了113家。第一期清单中,入围企业为5家,第二期和第三期分别是24家和68家。
  
  目前,在政府采购家具招标文件中,“绿色环保产品优先采购”、“提供有效的绿色环保认证证书”、“保证使用环保节能的原材料”的条款随处可见,政府采购优先采购绿色环保产品的政策使企业对绿色清单的关注度日益提升。
  
  点评:从最初的5家到现在的113家,我们所看到的不仅仅是一个数字的变化,更是企业意识上的跨越,虽然这种跨越有很多被动的成分在里面。
  
  当下,环保已然成为采购人考量家具品质的最关键要素,越来越多的家具企业意识到,只有通过绿色认证,才有可能在政府采购市场获胜,因而在环保上纷纷加大了力度。
  
  有句话说得好,环保不是口号,而是一种态度。只有将环保的理念真正植入企业的骨髓,而不仅仅是为了做应景之用,一个真正环保的产品、真正环保的产业才有可能做成。



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  4、全国家具标准化技术委员会成立
  
  2009年6月23日,全国家具标准化技术委员会成立暨第一届一次全体委员大会在北京召开。第一届全国家具标准化技术委员会主要由家具生产及经销企业、家具协会、大专院校、科研单位、质量检验和认证机构等56名单位委员组成,将主要从事全国家具标准化工作的技术工作组织,负责全国家具标准领域的国家和行业标准制修订工作和标准技术归口工作,对口国际标准化组织家具技术委员会。
  
  点评:标准与国际不对接,产品如何走出国门?据悉,由于我国标准老化,约有70%~80%低于发达国家制定的技术标准。目前我国2.1万个国家标准的平均标龄为10.2年,最长的有20~30年,而国际标准的平均标龄只有3.5年。另一个不容忽视的事实是,当前我国的产品出口受技术壁垒的影响比反倾销还要大。这两方面因素使得加强家具的标准制定和修订工作更显意义重大,它意味着提升产品品质、打破国际技术壁垒已渐行渐近。



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  5、中央国家机关办公家具配置标准出台
  
  2009年7月,国务院机关事务管理局出台了《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准(试行)》,对中央国家机关采购家具在数量、价格和使用年限上都作出了明确的规定。
  
  根据《标准》,司局级领导的办公桌,采购上限为2000元;处及处以下工作人员的办公桌,采购上限为1500元。家具的使用年限为15年。该标准一出,立即引起采购人和供应商的高度关注。
  
  点评:《标准》施行已4个多月,过程并不顺畅。采购人和供应商共同的反映是,价格规定得过低,不现实。对此,相关人士的回应是,“是采购人的要求高了,还是《标准》规定的价格低了?”建设节约型机关是《标准》出台的原旨,在这一大背景下,《标准》的执行是必然的。据悉,从明年起,相关部门将加大对《标准》执行情况的检查力度,各企业在以后的投标中要充分考虑到这一点。



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  6、天津将环保建材纳入定点采购
  
  2009年7月,天津首次将环保建材纳入定点采购,水性涂料及腻子膏、人造木质板材、胶黏剂以及室内装饰装修用溶剂型木器涂料4类成为首批入围产品。此次参与定点采购的供应商将通过资格审查的方式予以准入。除了满足产品相关资质和国家现行标准等条件外,还严格要求供应商提供该产品近3个月内在天津市产品质量监督检测技术研究院或天津市家具产品质量监督检测一站出具的质检报告原件。
  
  据悉,天津市在进行家具政府采购时,要求供货商必须从生产板材、胶黏剂、油漆等到最终的家具成品都要符合环保及质量要求。
  
  点评:从源头即严把质量、环保关,如此生产出来的家具又如何不让采购人放心?对环保的无从把握已然成为采购人最大的隐忧,却又似乎找不到更好的解决办法。要求供货商必须从生产板材、胶黏剂、油漆等到最终的家具成品都要符合环保及质量要求,天津的这一做法可以说为确保家具品质开辟了一条新的路径。



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  7、中央国家机关政府采购中心首次组织家具专项培训
  
  2009年9月1日,由中央国家机关政府采购中心组织的政府集中采购业务第一期中级培训班开班,主要内容围绕家具采购进行。来自70多个中央单位的130多名工作人员参加了此次培训,他们对此次培训给予了高度评价,认为其内容丰富、实用,受益良多。
  
  点评:最熟悉的不一定是最了解的。家具非标准化的特点使得采购人在采购家具时往往很茫然、无奈甚至尴尬,尤其对于质量和环保的无从把握,更使其在采购中处于弱势。如何帮助采购人厘清一些认识上的误区,使其采购行为更理性?如何通过提供家具采购过程中的实务建议,帮助采购人提高采购成效?这是国采中心举办此次培训班的意图所在。
  
  事实证明,这一目标达到了,许多采购人均表示得到了很大的帮助,并表示希望国采中心今后能再举办此类培训班。



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  8、供应商诚信被考问
  
  2009年9月,在一个政府采购培训班上,一位采购人讲述的故事发人深省:为新办公楼采购家具,中标供应商为某知名大厂。等到验收,到家具厂进行抽检,不经意间发现该厂的一张验收单上写着“此批货甲方验收很认真,建议用真件”,后面是签名。
  
  这位采购人很是疑惑:这个项目我们查得如此之严,供应商才不得不用真件,可见别的家具采购项目中用了多少假件,家具中“水分”究竟有多大?
  
  这一事件令业界将关注的目光落到了众办公家具厂商身上,落脚点是:究竟有多少供应商背离在标书中的承诺,在制作家具时用了假件?与之相关联,一个关于家具供应商诚信的考问被提了出来。
  
  点评:随着对政府采购市场重视度的不断提高,家具企业的标书越做越漂亮。有业界人士曾称,相比别的采购项目,家具企业的标书是做得最好的。但形式有了,内容真的经得起推敲吗?信誓旦旦做出的承诺,在中标后真的能够完全遵守吗?为了消除供应商不诚信的隐患,相关部门提出了很多解决之道,但去除制度设计这些外在的制衡因素,回到问题本身,诚信经营难道不是每一个供应商生存立足的根本吗?一个让采购人无奈的、没有诚信的企业能做多大?一个让采购人没有安全感的行业能走多远?
  
  所以,如果有一天,我们不再听到采购人的无奈和叹息,采购人采购家具时能如同采购别的项目一般放心,那才是这个行业走向成熟之时,也是各企业做大做强之时。



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  9、新技术、新材料不断推出
  
  2009年办公家具业新技术、新材料的应用,传递出这个行业充满创新精神的一面。震旦“御天下-玉之华”汇集了高于国内十环标准的欧洲和日本ECO plus的众多环保面料,从布料、人造黑色蛋白皮到木皮一应俱全。圣奥自主研发的纳米材料T-MAX办公屏风具有防水、防污、防油等优良性能。其研发的另一技术U+涂饰技术为国内家具行业首创,运用在家具上,具有耐磨、耐酸碱、耐刮擦、零甲醛等特性。国靖的新产品883STG碳纤维具有质量轻(钢的1/5,铝的1/2)、硬度高(钢的5倍)、电磁波遮蔽性强等优点。兆生的中纤板喷粉技术具有设计灵活、喷涂均匀无接痕、成本低、环保等优点……
  
  点评:你永远不知道下一个出现在你面前的是什么新技术、新产品。不确定的未知,是办公家具业充满生机的所在。打破“中国家具业只会仿制”的魔咒,2009年,中国品牌办公家具企业用不断研制的新成果证明了自己的实力。他们正在走出一条创新之路,不能不令人欣喜。而更重要的,是在他们一路行走的过程中,将导引着更多的企业也加入进来。这带来了更多新的希望。



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  10、公开招标项目投标企业多
  
  2009年截至11月底,根据中央国家机关政府采购中心提供的数字,该中心公开招标的项目为17个,采购金额为7300万元。据相关人士分析,与往年相比,单个项目采购金额较大,其中,400万元以上的项目超过以往。其中,中国社会科学院研究生院家具采购项目中标金额为1678万元、国家图书馆一期书库电动密集架采购项目中标金额为1139万元、国家食品药品监督管理局家具采购项目中标金额为706万元。另外,平均每个公开招标的项目,投标企业达到15家,超出以往的10家。
  
  点评:从10家到15家,传递出的信息再明白不过:政府采购市场正受到越来越多企业的关注,且从关注走到了真正参与进来。一个充分竞争的市场,才会催生一个成熟的市场。对于已先期进入这一市场的企业而言,这是一种压力,如果调整好心态,这一压力会成为其上升的一种动力。

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