16家供应商竞标200万元大单
为新址校配置必备的各类家具,8月3日,北京市第十四中学家具采购项目在北京市宣武区政府采购中心开标。
为孩子营造健康的环境,是目前学校在采购家具时最重要的考量因素,所以,环保和质量成为供应商竞标的关键。
据宣武区政府采购中心主任孙振海介绍,这是今年以来该中心组织的第二个家具公开招标项目,之前,该中心于4月承办了宣武区家具定点招标项目。
16家企业投标
由于是为新址校进行采购,该项目分为木制家具、钢制家具、食堂家具和学生用课桌椅共四包,预算总额达到199万元。“这在宣武区承办的家具采购项目中算是较大的。”孙振海说。
因此,该项目吸引了16家企业前来投标,其中包括北京今圣梅家具制造有限公司、北京黎明文仪家具有限公司、北京创美时代办公家具有限公司、北京东方万隆家具有限公司、北京世纪京泰家具有限公司等中央国家机关2009年办公家具定点供应商,而别的供应商也在政府采购市场上多有建树,竞争可谓激烈。
在四个包中,北京东方万隆家具有限公司、北京丽日办公用品有限公司、北京美斯特文仪家具有限公司均进行了投标。
从唱标情况来看,最低报价只有最高报价的1/2左右,对此,东方万隆家具有限公司总经理洪方龙表示,“政府采购中,一些实力小的企业期望以低价谋取中标,而低价产品的质量是无法得到保证的。”
北京天昊晟森家具有限公司总经理王吉月认为,每个供应商报价都是通过认真核算,有充足根据的,80%的供应商的报价差距不大,属于正常情况。
小细节也是评标关键
投标文件是获得中标的依据,但许多企业在制作投标文件时内容空洞,对招标文件提出的实质性要求和条件缺乏响应的情形时有发生,以致成为无效标。
此外,一些投标文件在制作时忽略细节的重要性,在许多小环节上含糊了事,比如装订不整齐,或投标书上没有目录、页码,或文件资料装订前后颠倒等,因这些小细节上的失误而影响全局。
就此,宣武区政府采购中心在家具采购项目上设置了共10分的分值来引导企业在制作投标文件时规范化,包括响应要完整,投标文件装订良好、目录页码对应准确等。
此外,随着采购人对家具的质量及环保要求的不断提高,宣武区政府采购中心在办公家具的采购中,强化了对这方面的规定。在评审标准中,该项目的技术性能和质量占的比重最大,为40分,其中,产品技术指标和产品质量与可靠性均各占15分,对环保产品有5分的加分。
通过评审标准,哪些因素将成为拉开企业差距的关键?
“这主要还是看采购人的需求所在。评标中不确定因素很多,不好说。”东方万隆家具有限公司总经理洪方龙对此深感无奈。
北京美斯特文仪家具有限公司苏南则认为,参加投标的家具厂家在基本资质方面差别并不大,美斯特文仪的优势在于承接学校的业务比较多,更加专业。据苏南介绍,美斯特文仪家具有限公司此前在昌平区承接了大量学校家具采购项目,经验比较丰富。据悉,参加此次投标前,该公司刚刚在内蒙古商贸职业学院公寓床采购项目中中标,并通过内蒙古大学交通学院家具竞争性谈判采购项目供应商的资格审核。
北京天昊晟森家具有限公司总经理王吉月认为,评审标准中,各供应商在价格分方面的差距并不大。在技术性能和质量方面,供应商都是以招标方提供的技术参数为标准,一般产生不了偏离,即使产生偏离,也是正偏离,即供应商所达到的标准比招标方的要求更高。所以,总的来看,供应商的差距不是太大。
结合多年来参加政府采购的实践经验,“评标过程中,有很多因素在于评委,也就是说印象分也占有较大比重。”王吉月说。
50万元以下定点采购
之前,宣武区于4月进行了家具定点招标,北京傲威环亚家具有限公司和北京爱德天办公家具有限公司分别成为宣武区2009年木制和钢制家具定点供应商。宣武区家具采购在50万元以下的项目,都由这两家定点供应商承接。而50万元以上的项目,则必须实行公开招标。
这种一包一家定点供应商的方式不同于别的区县选择数家定点供应商的做法。据悉,北京市各区县每年家具的采购量都不大,有人士指出,如果选择太多的供应商作为定点,会出现有的定点供应商一年下来一个项目都没有的情况,政府采购零销售额,比较耗费成本。
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