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基础建设拉动政府采购规模

作者:张文娟 发布于:2009-03-24 08:34:53 来源:政府采购信息报

    年初国家发展与改革委员会颁布的《党政机关办公用房建设标准》在家具供应商中掀起了不小的波澜。这份文件中规定“正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米,县长书记不能超过20平方米。其中中央国家机关副部,正司局,副司(局)级,处级和处级以下的办公室使用面积分别为42、24、18,9、6平方米。”很多供应商由此认为,办公家具采购的市场份额将会变小。2个多月的时间过去了,不少供应商逐渐打消了这一疑虑,因为在实际的工作中他们发现,招标采购的项目不但没有减少,而是变多了,单位设计部制作标书的同事有时甚至通宵达旦制作标书。
    细心的供应商通过总结就会发现,这些家具的招标都与国家的基础建设有关,如教育系统的中小学校的基础设施建设、卫生系统的城市与农村医院建设都对家具采购有着巨大的需求。
    2009年,财政资金在2008年的基础上又有了较大的提高,按照刚刚在第十一届全国人民代表大会第二次会议上通过的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》显示,2009年中央财政将重点安排农业、教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性安居工程、科学技术、环境保护、地震灾后恢复重建等方面支出。2009年教育方面的支出为1980.62亿元,增加382.08亿元,增长23.9%,其中“实施农村义务教育阶段中小学校舍安全工程、加强县级职教中心和示范性中等职业学校建设,加快中西部农村初中校舍改造,改善农村寄宿制学校附属设施条件”都会带来较大的家具采购需求;2009医疗卫生支出1180.56亿元,增加326.11亿元,增长38.2%。其中“安排建设和设备购置补助资金165.3亿元,健全基层医疗卫生服务体系,重点支持建设2.9万所乡镇卫生院和改扩建5000所中心乡镇卫生院”等也会对家具采购有较大需求。
    事实上,政府办公用的家具采购项目从来都不是政府家具采购的主体,政府采购是各级国家机关、事业单位和团体性组织使用财政性资金采购相关的货物、工程和服务的行为,政府办公所需的货物和服务等只是使用财政性资金的较小的一部分,更多的财政资金是用来改善民生、加强基础建设,促进整个社会经济的全面发展,这才是财政资金更大的用途
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