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政府废旧办公家具首次实行拍卖

作者:宋绍彩 发布于:2007-11-19 15:47:02 来源:政府采购信息报

  办公家具采购量在政府采购领域中,每年都以迅猛的势头在增长。但随着办公家具采购量的增加,意味着每年被淘汰的家具也在不断增多。根据以往经验,政府淘汰的家具,多数都是由各单位自行处理,给财政资金带来一定的损失。淘汰下来的家具如何处理,一直是政府机关头痛的问题。

  近日,北京行政事业单位国有资产,首次进场集中拍卖的旧家具开始提前预展。据了解,此批国有资产预计将于11月15日在北京产权交易所进行统一拍卖处置,而石景山区将成为北京首家国有资产进场交易的区县级行政事业单位。

废旧家具首次拍卖

  为了积极响应《关于加强北京市市级行政事业单位国有资产处置管理工作的通知》规定。北京市石景山区财政局把淘汰下来的近400件旧文件柜和办公桌椅等旧家具,主动交由北京产权交易所进行处置。据了解,石景山财政局的这批资产占此次进场拍卖国有资产总量的近1/3。

  石景山区财政局副局长安宝喜告诉记者,以前行政事业单位在类似国有资产的处置上,都是按照相关程序上报主管部门,然后采用自行报废或捐赠、调拨等方式处理。以往处置废旧办公家具时,也找过一些回收公司,但是价格非常低。现在通过评估后统一进行拍卖,拍卖资金为下一轮政府采购办公家具做准备。

  据了解,为了保证废旧家具的拍卖价格。进场交易的废旧家具首次挂牌价格,不得低于经核准的资产评估结果,经公开征集没有产生意向受让方的,可以在不低于资产评估结果90%的范围内重新确定挂牌价格,拟确定的挂牌价格低于资产评估结果的90% 时,应上报财政部门审核批准。

为国有资产把关

  行政事业单位国有资产,是国有资产的重要组成部分,是政府履行社会管理和公共服务职能的物质基础。长期以来,人们对国有资产的认识和管理往往偏重于国有企业经营性资产,对行政事业单位国有资产关注不够。

  《企业国有产权转让暂行办法》(国务院国资委和财政部令第3号)规定了企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,但是一直以来,行政事业单位的国有资产却没有法定的公开交易场所,在资产处置环节,由于缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象较为普遍,导致了资产流失。

  9月29日,北京市财政局与北京产权交易所签订协议,指定北京产权交易所为北京市行政事业单位国有产权交易的实施机构。这就意味着,北京市所有行政事业单位国有资产处置将全部在北交所公开进行。

  据了解,北京市是目前全国第一个以政府文件的方式,明确规定行政事业单位国有资产处置必须进入产权交易所公开进行的城市。

  北京产权交易所总裁熊焰表示,此项政策出台,标志着北京市行政事业单位国有资产管理工作进入了一个崭新的阶段,体现出产权市场公开、公正、公平的操作理念,对促进行政事业单位国有资产保值增值、防止国有资产流失必将起到积极的作用。

促办公家具良性发展

  “目前,我国废旧家具回收利用率一直不高,造成了大量资源浪费。行政事业单位采购办公家具的资金,全部来自财政拨款,如何充分利用有效资金及有限的资源是政府采购应当考虑的。北京市实行这项规定,不仅保证了财政资金得到有效利用,也促进了家具行业的良性发展。” 北京家具行业协会办公室主任招寿田表示。

  招寿田介绍说,纯木质家具破损不是很严重的话可以维修,通过涂刷一些油漆,修一修、补一补可以继续利用。而那些实木家具、钢质家具一旦损坏就很难维修,因为不仅维修费用比较高,还浪费大量时间。以往办公家具用到一定程度后,多数采取回收方式,有一些废旧家具回收公司收购,但回收的价格都很低,大部分利润都被回收公司得到,这样财政部门每年还要重新拨款来供政府采购新的办公家具。

  采取拍卖的形式,不仅可以保证废旧家具卖出一个合理的价格,还能促进家具行业在办公家具的设计与生产中,将回收利用环节考虑其中,有利于家具企业关注社会利益与社会价值,更利于家具行业健康发展。
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