电子计时表显示9：30。“各位供应商，投标时间已经截止，马上开标。”工作人员的一句话使得坐了100多人的开标现场只能听见翻动纸张的声音，台下的各位供应商纷纷拿出纸笔，准备记录下各家供应商的投标报价。

开标现场坐无虚席

　　9月12日上午9时30分，由北京市丰台区政府采购中心代理的北京市丰台区人民政府丽泽办公区所需办公家具项目如期开标。21家分别来自北京、黑龙江、浙江等六省市的供应商参加了此次公开招标。一些知名的大企业，如北京天坛家具有限公司、浙江圣奥家具有限公司、深圳长江家具有限公司等企业前来参与竞标。
 
　　刚刚在北京电视台家具采购项目中标的北京世纪京泰家具有限公司也来参加此次投标活动，问及他们是否有信心中标，他们笑而不答，指了指参加投标的众多供应商说：“这么多优秀的企业，竞争一定相当激烈。”

密封袋破了重新封

　　北京市丰台区政府采购中心受北京市丰台区人民政府机关事务管理处的委托，对丽泽办公区家具进行国内公开招标。所要采购的家具共分为3包，涉及总金额300多万元，包括处级领导办公室、职员办公室、会议室、接待室、谈判室、招标大厅、服务大厅、餐厅等需配套的办公家具。

　　9月12日上午8：30～9：30是接受供应商投标的时间，一切都按照政府采购的流程和规范严谨操作。第一个步骤是检查每一个供应商的法人授权委托书、投标文件及投标一览表是否单独密封且密封完好、密封处是否有法人代表的签字等。丰台区政府采购中心的工作人员仔细地检查着，就在这时，一个供应商跑过来急匆匆地说道：“您看我这个投标文件刚才进门时不小心摔破了，就这样吧，行吗？” “这个房间的隔壁就有商务中心，那有白纸，您过去重新封一下。”工作人员的话语虽然温和，但立场很坚定。该供应商虽然费时间重新封了一遍，但对工作人员规范的操作给予了肯定。

没有回函不能投标

　　贾火旺是丰台区政府采购中心的工作人员，该项目中，他负责接收供应商的投标文件。在接收投标文件的签到处，记者发现了他手里有一张小纸条，上面写了四家供应商的名单。这张小纸条是做什么用的呢？贾火旺告诉记者：“我们这次招标文件发了更正公告，28家购买招标文件的供应商中，有24家发回了回执函，这四家没有发回执函，电话咨询后这四家仍然没有发回执函，按照要求，没发回执函是不能参加此次投标的。我怕自己忘了，就记了下来。”

两个“两次”显公平

　　整个开标过程中，有两个“两次”让记者记忆特别深刻。第一个“两次”是两次举手。“本次开标设立回避申请制度，供应商可以申请与该采购项目相关的工作人员回避，有申请供应商请举手。”台下无人举手，主持人方才向下继续进行。第二次举手是在唱标结束后，“唱标结果如果与您的开标一览表中价格有出入的话，请供应商举手示意。”两次举手虽然都是小环节，但却体现着政府采购的三公原则，这让供应商心里舒坦不少。

　　另一个两次是两次签字。第一次签字是在唱标前，所有的供应商挨个查看投标文件及投标一览表的密封性，并签字确认；第二次签字是在唱标结束后，所有的供应商要将工作人员现场录入的自己企业的报价仔细核对，看看是否与开标一览表中的报价有不相符的地方，如果无误也要确认签字。“这除了让整个开标过程公开、公平、公正以外，也减少了失误，明确了责任。”一供应商说。

政策功能有加分

　　与其他货物类的评分标准相比，该项目除了增加售后服务的分值外，还增加了的政策功能分和经营业绩分。

　　企业如果属于本年度十省市“环保”家具知名品牌、产品符合“环境标志产品政府采购清单”品目的，均可得到1分的加分。在产品的专利方面也有加分政策，企业的投标产品拥有国家专利局认可的技术专利，每一项得0.5分，最高可得2分，这是政府采购引导行业健康发展的重大举措。
 
　　据丰台区政府采购中心的主任曹继凤介绍，设置此类分值主要是发挥政府采购的政策功能作用，积极相应国家的政策。

　　值得一提的是，丰台区政府采购中心在此次家具采购花费了大量的精力，早在采购任务下达前，采购人已经与采购中心有过沟通，丰台区政府采购中心就开始为编制标书做准备。经过10几次的修改，标书得到了专家的认可，还被北京市家具协会收为样本。正是在前期准备充分，使这次家具采购项目得以圆满成功举行。

　　标书点评

          　　　　　标书点评：千锤百炼成正果

　　招标文件又讨论了一上午，专家的额头流下汗珠，但仍在认真地讨论着：“您看这个款项：实木单人床带配北京名牌床垫，如果这不修改的话对一些外地的供应商就不利，不利于更多的供应商参与到投标中来，因此要改成带配名牌床垫。”9月12日，北京市丰台区人民政府丽泽办公区所需办公家具项目的开标现场，丰台区政府采购中心工作人员、此次家具项目的具体负责人张贵华看着自己的标书得到了投标供应商的认可，激动得有些哽咽。她不禁回忆起一个月前修改招标文件的场景。
 
　　招标文件在整个政府采购过程中所起的重要作用不言而喻，犹如一个宏伟建筑的地基。北京市丰台区政府采购中心在代理“丰台区人民政府丽泽办公区所需办公家具”时，在制作招标文件环节狠下功夫。该项目的招标文件已经被北京市家具协会要走，作为该协会的样本文件。该项目的招标文件有哪些特点呢？

两本文件更清晰

　　北京市丰台区人民政府丽泽办公区所需家具项目的招标文件共分两册，第一册记载着货物类招标文件的通用条目，第二册明确了该项目所涉及的一些针对性条款。像该项目的投标邀请、投标人须知资料表、合同特殊条款、货物需求及技术规格、评分细则等都属于招标文件第二册的范畴。像本项目采用综合评分法，评出预中标商后还要摆样再评，《投标一览表》一定要单独密封等等针对该项目的具体要求都在招标文件的第二册中才能看到。“两本文件我们看得更清晰些。”参加投标的河南洛阳瑞宝办公家具有限公司的田朝红说。

售后服务占15分

　　该项目的评审条款共分为六大块，其中投标产品报价，售后服务的分值格外引人注意。售后服务条款占了15分，其中投标产品二年“三包”，五年免费保修，对质量信息2小时内相应，24小时服务到位占到了4分，如果企业低于此标准，全部4分均无法获得。评分细则中除了对服务时间做出要求外，还要求企业提供详细完整的“三包”、免费保修及售后服务措施和方案，详细的包装、运输、安装验收方案，并提供售后服务机构的地址、电话、24小时服务热线等。

样品分占30分

　　家具不是其他货物，光看纸质的投标文件还不能完全确认企业的真实实力，因此本次的招标文件中，明确要求预中标供应商提供样品。本次招标总共分为三包，每包将确定两家预中标供应商，预中标供应商在接到通知后，第二天对部分家具进行摆样，由评标委员会对办公家具样品进行评审，再根据评审情况确定中标供应商。而样品评分总分30分，将从六个方面考察：五金件、款式、功能尺寸、产品异味、隐蔽部位封边、其他不定项等。

　　“制作这样一份招标文件不是一件容易的事啊！”张贵华颇有感叹。据了解，从他们知道该项目后，就开始着手准备编制招标文件。截至招标文件发售前，整个招标文件经过了几次专家论证，反复修改了十几稿。“每次只要有不清楚或者模棱两可的地方，我就与专家、用户沟通、磨合。企业购买到的招标文件已经是我们的第十多稿了。”

　　参加投标的企业除了对招标文件给予了认可外，也纷纷表示，要把这种细致的态度在自己的身上表现出来。“我们认真地阅读了每一个条款，争取不放过任何细节，希望能用自己的产品把我们认真的态度也诠释出来。”