7月1日，部分商品的出口退税政策开始调整。此次调整是按照《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》执行。该《通知》经国务院批准，由财政部、国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署联合发布。

　　对于家具产品来说，出口退税率由11%下降到9%，这是继去年年底家具出口退税下调2%后的又一次下降。对附加值比较低的家具产业来说，今年可谓是水深火热的一年。

下调是大环境所需

　　这一次的政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37％，主要内容包括三个方面：

　　一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税；二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，家具产品便位列其中；三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。主要包括：花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。

　　出口退税的下调是大环境所需，也是中国对外贸易的现状及发展趋势所决定的。今年以来，我国经济继续保持平稳快速发展，工业结构有所改善，财政收入持续增长。但是，当前经济运行中也存在一些问题，其中外贸顺差过大、投资增速继续在高位运行、流动性过剩等问题依然突出。

　　据海关统计，2007年1～5月进出口总额为8013亿美元，同比增长23.7％。其中：出口总额4435亿美元，同比增长２７．８％，进口总额3578亿美元，同比增长19.1％，出口增幅高于进口增幅8.7个百分点，累计顺差857亿美元，同比增长83.1％。

　　外贸顺差增长过快，不仅加剧贸易摩擦，而且加大了国内流动性过剩和人民币升值压力。为了缓解贸易顺差过大，促进外贸平衡，政府需要利用多种政策工具，继续加强和改善宏观调控。这次出口退税政策的调整，主要目的是为了进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾。同时，为了优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，降低出口退税也可以促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式的转变和经济社会的可持续发展。

家具产业面临洗牌

　　家具业算是附加值比较低的产业，这次的出口退税下调，无疑在这个产业内掀起一个巨大的波澜。尤其相对于家具出口企业，出口退税的下调，就等于产品的成本增加，而很多企业的利润就在2%～5%之间，政策的实施意味着在企业利润里再扣除2%，这个份额使很多企业在争取利润的边缘徘徊，倍感艰难。

　　“去年底，家具产品的出口退税率由13%降至11%，今年又下调了2个点，我们的一批订单就不得不放弃了。那些只有2个点利润的订单，现在就没得做了。只有那些利润空间是3个点的订单，能留下1个点的利润，还能做。”国内某知名家具企业负责人告诉记者。一些大型的家具企业尚且如此，中小型企业的状况更是不容乐观。

　　家具业的竞争愈演愈烈，出口量大，但生产量更大，价格不可能提得太高，因此出口退税降低，尤其是很多企业都将出口退税作为自己主要利润部分的情况下，所有的增加成本都靠企业内部消化，这就加速了家具企业的淘汰。

　　但在这个政策实施的背后，我们也不能单一地说大型企业就一定是出口退税降低的赢家。在家具市场上，各企业都有自己的做法。有些利润空间较大，或是提早就预料到出口退税降低趋势，把这一部分预留出来的企业，这次的政策调整就不会对他们产生太大的影响。相反，很多大型企业对外的价格订单已经形成，而且不易短期更改，这次从制定到实施不过十几天时间的出口退税下调，使得就算没有利润甚至赔钱的买卖也不得不按原则进行，这就给这些有固定销路的企业形成重大打击。

　　另一方面，北京林业大学材料学院的林作新教授告诉记者：“其实在这次的政策调整中，有些小企业相对于大型企业倒占优势。因为规模较小，应对出口退税的下调，可以做到灵活应对，在产品的出口与内销方面转变较快，反而可以减少所受到的冲击。”当然，也有很多利润小、规模小的家具企业不能应变这样的调整，而惨遭淘汰。

“做精做专”才是正路

　　面对家具产业如此巨变，众多企业纷纷作出不同的反应。

　　了解一些家具企业的做法后，我们发现，一般情况下，在十几天的时间内对出口产品涨价是不可能的，这就要求企业从其他方面降低损失。一方面，可以与出口国积极沟通，看能否在今后的贸易中重新商定价格，另一方面，调整管理、降低成本，应用各种瘦身手段等也都是可取之道。

　　在谈到我国的家具企业今后的发展方向时，林作新建议说：“不管是家具产业也好，其他产业也好，总在强调做大做强。其实对于家具市场现状来说，低档市场所占份额最大，所谓低档是指价位低，但并不代表质量不好。这些中小企业如果没有找准定位，单纯的只靠做大做强，最终是不利于长远发展的”，林作新接着说，“合适的做法是做精做专，规模不是第一位的，产值才是最终的指向。在现有的人数、规模基础上，找准自己的定位，提高本企业的生产能力与效率，才能降低成本，在家具市场上持续、稳步的发展”。  
 

记者观察

　　调整策略应对退税冲击

　　相对于大多数家具企业来说，我国的出口退税政策对其出口产品的导向具有直接作用。中国已经成为家具制造大国和出口强国，但从一定程度上来说，出口的家具产品技术含量并不高，品牌化经营也较弱，基本还处在世界家具产业链的低端。虽然拥有廉价的劳动力和生产原材料，但很多企业的出口产品由于卖不到一个高价，利润也就相应很低。

　　很多生产出口产品的家具企业坦言，出口退税是做外贸生意的主要利润来源，国家对出口退税的政策更改直接影响了这些企业的利润。2%的退税降低对出口利润不超过5%的企业来说，打击力度可想而知。而且此次政策从公布到实施相距只有十几天，并未像2006年9月出口退税调整那样给予企业3个月的过渡期。因此很多家具企业在面临这突然的政策转变还不能及时调整，增加的成本很难从卖家手中找回来。低利润甚至赔钱的买卖使这些企业对当前及今后的出口贸易举棋不定，进退两难。

　　从深层次上讲，我们也应看到，国家不可能永远保护一个行业，当这个行业发展到一定水平的时候，必然会面对减免退税。减免退税的推出，将使得家具企业在经营和管理上有转变，将会加大研发和科技含量。

　　在这项政策实施后，出口贸易虽然压低了企业的利润，但另一方面，我们也应看到，日益发展的国内市场也是众多家具企业“施展拳脚”的广阔天地。作生意讲求的是利润，在利润降低，前景不很乐观的情况下，及时调整经营策略才是明智之举。

　　人民群众对家具质量、设计需求的日益提高，政府各部门机关对家具的采购量日益增大，这都为国内众多家具企业提供了一个广阔的发展空间。利润随着出口退税一同降低的企业也应回过头来看看自家院子里的买卖，其实可扩展的利润空间可以不完全依靠国际市场。

　　尤其是既做出口贸易又做国内市场的企业，大可不必为了出口退税而“茶饭不思”。政府采购家具的项目每年都在增加，数额每年都在增长，各地的政府机关对家具需求的质和量都有了显著提高。各地的家具企业可以依据本地区的特点，以本地区的政府采购市场为基点，把握好政府采购知识与方法，逐步积累参与政府采购活动的经验，然后逐渐推进在全国其他地区政府采购市场的发展步伐。对于办公家具企业来说更是这样，如果没有关注这块市场，就相当于失掉了与其他竞争对手博弈的主战场。

　　因此，闻风而变，安时处顺，顺应趋势调整策略，才是一个成功企业应有的概念，市场每一天都在扩大，利润点的挖掘需要企业的灵活变通。在国内领域，只要认真对待，真正把政府采购重视起来，这块市场便会给家具企业带来别样的精彩。