暗标评审 让采购更阳光
作者:张文娟 发布于:2007-06-12 10:59:38 来源:政府采购信息报
暗标评审方式正在被越来越广泛地应用于政府采购的各种项目之中。所谓暗标评审,仅就技术标进行,就是评审专家不知道投标人对应的是哪份技术标文件,只知道技术标文件的具体序号(序号是事先将投标人递交的技术标文件的顺序完全打乱随机抽取的)。据了解,今后中央国家机关在实行家具类项目的采购时,可能实行暗标评审的方式。暗标评审不仅是对评审方法的一种创新,而且对政府采购当事人的行为也是一种有效规范。
有效规范各方行为
相比明标评审来说,暗标评审更能彰显政府采购的公平、公正。首先,暗标评审能够规避采购人的“意向性”,避免有的采购人受部门利益和个人利益的驱动,暗自圈定采购标准,为某个供应商“量身定做”采购项目,采购人“明招暗定”行不通。
其次,暗标评审使供应商真正享受无差别无歧视待遇,供应商少了后顾之忧,能够将全部精力放在提高产品的质量与售后服务上来,以积极的心态参与政府采购市场竞争。
其三,对于评审专家来说,明标评审,评委们在评标过程中,会出现凭印象评分的现象。而暗标评审,评审专家对评审对象不带倾向性,能严格把握采购需求标准的质量和服务关。
让腐败无处藏身
供应商之所以用商业贿赂“糖衣炮弹”等腐败手段来袭击采购从业人员,其目的是取得中标权。而暗标评审,一方面铲除了腐败滋生的土壤,使得采购人员、评审专家、工作人员无法为行贿的供应商泄露采购及评标秘密,“心中没底”,不能替供应商“通风报信”或“牵线搭桥”,无法为供应商谋利,使幕后交易、以权谋私和“暗箱操作”失去存在的基础。另一方面,质量技术标准对供应商一视同仁,有了公平竞争的政府采购市场环境,有了物有所值的价值观念,供应商凭质量技术说话,也就没有必要花费大量的贿赂费用与幕后交易成本,守法诚信经营,一心一意讲求质量与技术,发展出更多更优的适销对路的公共产品,以质量好、服务优、价格廉满足政府公共消费需求。
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