财政部、国家环保总局日前联合下发通知，对“环境标志产品政府采购清单”进行了调整。这是自去年10月两部委发布《关于环境标志产品政府采购实施的意见》后半年内对清单的首次调整。在去年的清单中，家具类企业只有天坛、曲美等5家企业，此次调整之后，跻身政府采购绿色清单的家具企业达到24家。

国家环境保护总局环境认证中心高级检查员 陈轶群

为何办公家具企业不多

　　入围环境标志产品政府绿色采购清单中的24家家具企业涵盖了家具企业的多个门类。其中，北京天坛股份有限公司、诚丰家具（中国）有限公司、泊头市吉荣教学家具有限公司等主要以生产办公家具为主，清单中的其他企业则包括了民用家具、酒店家具企业，还包括木质地板生产企业、整体橱柜生产企业、床垫、家纺以及木地板生产企业。众所周知，政府家具采购主要是采购办公家具，为何一份两部委联合发布的绿色清单中，办公家具类的企业并不多？对此，国家环境保护总局环境认证中心高级检查员陈轶群解释说：“环保部门强势介入政府采购“绿色清单”，其目的是引导绿色生产和消费，此举一方面能够直接或间接地影响供应商的生产与销售行为，同时也会对社会其他不同主体的消费或投资意行为产生示范和引导效应。绿色清单所带来的政府采购示范效应可能会大大高于政府采购政策与资金本身所发生的直接作用，形成一种正向的倍数影响效应。因此，清单中更多强调的是家具这样一个行业，而并未仅仅着眼于办公家具这样一个领域。”

清单实行动态更新

　　业界人士发现，一些广受政府采购青睐的家具企业，如北京黎明文仪、天津捷达家具有限公司等并不在此次公布的名单之列。对此，陈轶群解释说：“两部门发布的目录名称是‘环境标志产品政府采购清单’，这意味着，凡进入清单的产品必须先取得国家‘环境标志产品’资格。目前一些市场上知名度很高的品牌，有可能因为没有申请‘环境标志产品’认证，而不能进入政府采购目录。”陈轶群强调，清单目录是动态的，环保部门会及时补充符合要求的产品名单；同时，已列入清单的产品，其认证证书有效期如果过期，或达不到相应的标准，也将失去资格。

　　据了解，中国环境标志产品认证具有一套非常严格的认证标准。它是按照国家环保总局颁布的环境标志产品技术要求，地方环保局对企业守法达标进行初审，经过技术专家现场检查，行业权威检测机构检验样品后，最终由技术委员会综合评定确认资格。“环境认证不仅包括产品本身的环保要求，还包括产品整个工艺流程对环境的无污染操作。一般来说，每个行业会有20%～30%的企业不能够通过环保认证”，陈轶群介绍说。

会不会导致歧视

　　绿色清单的发布引起家具企业的热评。一些供应商认为，由于一些企业通过了环境认证，在评标时可能获得加分，这对其他的家具企业不公平，属于歧视性条款。为此，陈轶群也专门作了介绍。据悉，获得环评认证的企业需要从原料、生产设备、生产工艺等全多方面加以改进。在原料上，必须保证产品采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用材质；在生产设备和生产工艺上，许多企业需要全面更新和改造改进原有的生产设备，添置检测仪器，改进生产技术和检测技术；除此之外，企业还需要对下游供应商进行技术培训和考核，组建专门的审查小组，审查下游供应商的产品质量，包括生产中的排污状况等，从而保证整个生产过程绿色环保。

　　陈轶群说：“企业在完成企业本身环境认证的过程中，上述系列的操作手段必将增加企业的成本，但产品质量将得到提升，更彰显企业的社会责任意识，能够获得加分也在情理之中。”

别拿环保不当回事

　　根据财政部和环保总局的要求，在性能、技术、服务等指标同等的条件下，各级政府应当优先采购"绿色清单"中的产品，采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，财政部门可视情况拒付采购资金。绿色清单出台的实质，实际上是环保部门向所有的生产企业发出了一个警告：别拿环保不当事。正如陈轶群所说，政府采购不单纯是花钱买东西；更重要的是，要通过政府采购这种行为影响和引导消费者选择有利于环境保护的产品，从而促使我国家具企业发展与自然良性循环。

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