近日，财政部与国家环境保护总局联合印发了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（以下简称《意见》）。在《意见》印发的同时，还公布了《环境标志产品政府采购清单》（以下简称《清单》），清单中家具企业有5家。在今后的政府采购中，这些家具企业将获得优先采购权。

　　意见要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。该意见将于明年1月1日起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，后年1月1日起全面实行。

5家具企业进入清单

　　清单中列明了环境标志产品实施政府优先采购的范围，共涉及十四大类近千种产品。与政府采购家具相关的系列产品有：水性涂料、人造木质板材、木地板、家具、白乳胶等，其中家具企业包括：北京曲美家具有限公司、北京天坛股份有限公司、诚丰家具（中国）有限公司、美克投资集团有限公司、七台河市双叶家具实业有限公司。

　　国家环保总局环境认证中心担任此次环境标志产品认证机构。该认证中心产品部副部长陈轶群表示：“参与认证的企业都为自愿行为，其中板材和家具企业参与的较为积极。”

　　对家具企业积极参与环境认证的原因陈轶群给予了进一步的分析，产品是否需要做环保认证，与消费者对环保意识的要求有着直接的关系。目前，消费者对家具的环保问题较为关注，获得环境认证的家具企业，消费者在购买时会获得较多的信赖，以此推动了家具、及板材企业参与认证的需求。

政策功能得以发挥

　　“推动绿色采购必须具有两个因素：一是消费者的关注，二是靠政府采购的推动。《关于环境标志产品政府采购实施的意见》的实施发挥了政府采购的环境保护政策功能，是推动绿色采购的重要举措。”陈轶群表示。

　　目前，政府绿色采购是国际趋势，许多国家已将该项政策作为实施可持续发展战略的重要措施。美国、丹麦、加拿大等国都制定相关法律，要求优先采购经过环境认证的产品，日本政府甚至实行了强制采购政策。

　　意见要求各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保环境标志产品政府采购工作落到实处。明确了采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。在政府采购活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。对未按要求采购的，有关部门要按照相关法律法规予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。

政府采购部门积极响应

　　“我刚刚从网上看到了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和《环境标志产品政府采购清单》，我们还没有收到正式的文件，但是我已要求中心采购人员根据该意见的要求提出合理化建议，真正落实绿色采购的实施。”安徽省政府采购中心主任姜毅表示。

　　安徽省政府采购中心负责家具采购的采购二部主任助理宋杰表示：“我们会在以后的家具招投标中，对《采购清单》中提到的家具、涂料、人造木质板材等作重点关注，可以给与适当的加分，甚至在招标文件里指定这些环保产品进行采购。”

　　据悉，财政部、国家环境保护总局将适时调整清单，并以文件形式公布。清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。（何晶）

　　国家环保总局将对采购清单实施动态管理，及时补充符合要求的环境标志产品名单和范围；对那些已列入清单的环境标志产品，如果其已超过认证证书有效期，或生产过程中环境技术指标达不到相应的标准要求，将失去被优先采购的资格 

　　　　　　　　　　如何拿到绿色通行证 
 
　　近日，在财政部和国家环保总局联合公布的《环境标志产品政府采购绿色清单》中，家具、涂料、板材等都推出了相应的企业，这些企业都得到了国际环境保护总局环境认证中心授予的环境标志。企业要想进入清单必须要获得环境标志的认证，企业如何拿到这张绿色通行证？

认证为自愿行为

　　“企业参与认证都是自愿行为，家具企业可以参照产品的认证标准中对家具环境标志产品认证技术要求的相关条件，企业如果达到这些条件都可以来申请环境认证。”国际环境保护总局环境认证中心产品部副部长陈轶群介绍道。

　　据了解，目前该认证的目的是减少家具的生产、使用和处置过程对人体健康和环境的影响，特别强调减少对环境有害物质的使用及家具的可回收性。家具的《环境标志产品认证技术要求》参照北欧白天鹅家具类环境标志产品标准而制定。

　　在认证中，对家具使用的木材、木质板材、金属、塑料、涂料（油漆）、胶、填料、纺织品和玻璃均提出了要求，同时对生产过程中的废物最小化以及包装和随家具提供的使用说明书也提出了明确要求。

关注家具9项指标

　　“在认证中，认证中心比较关注家具的甲醛释放量、重金属含量等是否符合要求。” 陈轶群表示，在家具环境标志产品认证技术要求里对家具的9项指标都有了明确的规定，这9项为：木材、木质板材、金属、塑料、涂料（油漆）、胶、填料、纺织品和玻璃。

　　除了以上内容，家具企业必须尽可能地减少和回收在家具生产过程中产生的废物。在包装上禁止使用含氯的塑料包装材料。企业应使用可再循环材料，并进行回收。家具的使用说明书应包括以下内容：对不同材料的产品采用不同方法进行清洁和维护的说明；产品所执行的质量标准及所依据的检测标准；如果家具或配件需对其进行组装时，应有图示的组装说明；产品中所用材料的信息及如何有对环境有益的回收或处置方式的信息。

实施动态管理

　　参与认证所需要的费用，是各家具企业都颇为关心的问题。陈轶群表示：“企业的规模大小决定费用的高低，家具企业认证费用一般在3～6万元。”

　　据了解，由于对板材释放甲醛等物质的时间较长，因此，对板材的检测时间较长，家具企业认证时间在3～6个月左右。

　　据悉，首批政府绿色彩购清单是动态的，它并没有完全覆盖所有环境标志的产品，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中选取确定的。环保总局也希望更多的企业和产品来申请加入。采购清单将实施动态管理，标志每３年需重新认定，环保总局及时补充符合要求的环境标志产品名单和范围；对那些已列入清单的环境标志产品，如果其已超过认证证书有效期，或生产过程中环境技术指标达不到相应的标准要求，将失去被优先采购的资格。
 
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　　环境标志产品最早起源于德国，七七年开始实施，七八年正式开始叫“蓝色天使”，十年以后，日本，加拿大及其他欧洲国家陆续开始参与，日本叫“生态标签”，台湾叫“绿色证章”，北欧叫“白天鹅”，随着参与环境标志认证工作的国家增加而日趋国际化。九二年，国际标准化组织（ISO）把所有该方面的标志统称为“环境标志”。

　　1992年环发大会后，我国开始了环境标志工作。1993年8月，我国正式确定了环境标志图形，它是由青山、绿水、太阳和十个环组成。它的中心结构表示人类赖以生存的环境；外围的十个环紧密结合，环环相扣，表示公众参与，共同保护环境；同时十个环的“环”字与环境的“环”同字，其寓意为“全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境”。环境标志图形的确定，为环境商标保护提供了可能。经过几年的努力，我国环境标志产品的认证体系已初步形成，环境标志亦称绿色标志、生态标志，是指由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准向有关厂家颁布证书，证明其产品的生产使用及处置过程全部符合环保要求，对环境无害或危害极少，同时有利于资源的再生和回收利用。

　　对于财政部和环保总局联合下发的《绿色清单》，政府将发挥职能作用引发绿色采购热潮。对此，家具行业内企业家、专家发表了各自的看法
 
　　　　　　　　　　　绿色清单一个导向 

　　北京天坛股份有限公司业务一部部长 焦直铮
　　被列入这份政府采购“绿色清单”中的家具企业在国内外都有较高知名度。很多企业都认为这是企业的荣誉。国家选定“绿色清单”企业有严格的门槛，并且是综合实力的较量——产品质量、环保要求、公众美誉度等都是重要的因素。

　　作为将政府采购作为主要市场的企业来说，进入“政府采购绿色清单”，对扩大企业的知名度，增加在政府采购中的份额将起到积极作用。 
 


　　北京黎明文仪家具有限公司总经理 肖敏 
　　黎明文仪家具有限公司也在着手环境认证的工作，争取尽快进入“绿色清单”。这表明政府在大力倡导环保的同时已经开始付诸行动，企业会力尽所能积极响应政府号召。 
 


　　北京林业大学教授 张亚池 
　　由于产品性质的差异，相对于其他产品来讲，家具类的产品与人体健康关系更为密切，如有不合格产品，更易对人体产生危害，这也是家具企业重视这份清单的原因。就拿家具中的原辅材料来讲，甲醛含量是老百姓十分关心的问题，所以评选中特别把家人造木质板材和木地板分开来评选，以提高入选门槛，只取最好的企业入榜。 
 
　　华润励致洋行家私（珠海）有限公司北京分公司项目管理部经理 肖行旻
　　此次政府颁布的采购“绿色清单”，不仅对各级政府部门的采购行为起到了巨大的约束作用，而且为老百姓的日常购买行为提供了借鉴。因为在这份清单中，所有上榜产品均通过了环保认证，质量可靠而且对人体无危害。对越来越追求健康生活方式的消费者来说，这份“绿色清单”无疑是一个指南针。（王蒙）

相关链接：环境标志产品政府采购清单