采购人该如何验收家具——德国柯诺木业集团中国管理总部教授级高工张熙中一席谈
作者:王蒙 发布于:2006-09-16 11:11:50 来源:政府采购信息报
编者按 政府采购办公家具中,验收是难点之一。采购中心以及采购人由于专业的限制,工作量的繁重、人员配置的不足等原因,使办公家具采购的验收环节还相对薄弱。
政府采购官员及采购人应从有利于采购需求的角度出发,去研究和探讨更适合办公家具验收的新办法。
在家具政府采购中,验收是不可忽视的一个环节。通常家具采购数量非常大,尤其是新建办公大楼等项目。
如果因为在验收时的疏忽,货款付清后再找供应商协商会给双方带来很大损失,甚至会影响采购人的使用。
在谈到政府采购中家具应该如何验收时,德国柯诺木业集团中国管理总部教授级高工张熙中提出,采购人在验收家具时,多了解一些家具验收的专业知识非常必要。
察看票据是关键
验收时该从何处着手?张熙中认为,从供应商提供的票据,以及工厂的设备便可以看出一些问题。
一般情况下,采购人可以要求供应商提供原辅材料的检测报告,或者采购票据,以保证原辅材料的合格。如果原辅材料的质量都无法保证,那么成品的家具质量是无法合格的。而且从提供的票据内容也可以看出,用材比例和树种名称与实物产品是否一致。
产品说明书、质量保证书、产品出厂合格证等文件是否齐全也非常重要。这些证明在以后使用中出现需要维修或者更换时,都可以作为法律依据存在。
而工厂的设备是检验家具工艺能否达到要求的标准之一。张熙中说,如果工厂的设备达到了要求,那么家具的质量一般来说也会符合要求。
例如,板式车间的抛光机设备决定了板材的抛光效果;油漆车间良好的粉尘回收系统,能够保证空气中的粉尘含量不超标,从而保证了产品的油漆质量。
因此,在验收产品是否合格时,对原辅材料的采购票据以及工厂设备的验收,是直观而便捷的方式。
另外,张熙中还表示:“为了保证产品的质量,有条件的采购人可以邀请一些业内的专家参与验收,如果没有专家参与验收,采购人可以在签订合同后,跟踪整个制作过程,出现问题能够及时解决,以免给双方造成不必要的损失。”
外观验收注意3方面
张熙中认为,在检查了供应商提供的票据以及工厂设备之后,对于家具的外观也可以通过一些简单的方法来辨别。以板式家具来说,封边、漆膜、以及家具上的一些五金配件的质量是否合格,尤为重要。
要观察板式家具的封边,板式家具质量的好坏很大程度在于它的封边质量。较高档的板式家具大多采用实木封边。因此,在验收时要注意封边是否有不平整、翘起现象。良好的封边应和整块板材严丝合缝。
另外,板式家具的五金件是家具中的易损部件,也应该严格验收。板式家具的五金件要开关自如,没有噪音,表面镀层没有剥落现象。一些较高档的板式家具,如果承诺所使用的五金件是进口产品,应该注意五金件表面是否可以看到进口品牌的外文标识。
表面漆膜的质量便可以通过触摸和视觉来判断。一般来说,高档的板式家具表面为实木贴面、纸贴面、一次成型、胶贴面。其中,纸贴面又因处理工艺不同而档次有差别。如同为纸贴面家具,经过淋漆等多道处理过,摸上去光滑细腻,价格相应也高;反之只经过简单涂饰过的漆膜摸上去较涩。视觉上,也要避免流挂现象。
家具验收需要改进
“在交货验收过程中,如果发生产品质量争议得不到解决时,可由供需双方联合申请委托家具质量监督检验机构进行实物产品检验评定。”张熙中表示。
在谈起政府采购中,家具验收的现状时,张熙中说,家具项目验收难点还是很多的。在项目验收中,往往验收小组的组成人员专业性不够强,缺乏专职实用专家,且验收形式受一般通用设备验收形式的影响,往往只是走形式、走过程,未能起到真正验收的作用。
很多时候,在具体的验收中,采购人员只查看数量规格与合同规定是否一致,而忽略了对其质量的合格性、款式、材质和颜色等方面检查验收,导致验收结论往往与实情不符。假冒伪劣、以次充好的办公家具在政府采购活动中时有出现,影响办公家具的正常使用和政府采购的声誉。
张熙中称,对办公家具实施政府采购,难点的确较多,需要采购人尽可能地从工作实际出发,从有利于行业发展和采购需求的角度去研究,共同探讨适合于办公家具验收的新办法,使办公家具采购工作在政府采购“阳光工程”中再创佳绩。
记者手记:
重视验收环节
政府采购项目验收环节是检验政府采购合同履约结果,保证采购质量的关键。采购验收工作的好坏,直接关系到采购人的利益,关系到国家和社会的公共利益,关系到政府采购的“三公”和诚信原则是否真正得到实现。
而在目前政府采购实践中,尽管验收工作有了一定的实践经验,但是仍有很多不到位的地方,还有许多不足和缺欠。总得说来,验收工作还是一个相对比较薄弱的环节,应该大力加强。
政府采购办公家具也是如此。到货之后,首先要严格执行合同文本,对物品进行对照,对办公家具质量和材料发生较大分歧时,可以提请质量监督检测部门进行相关理化检验。
而政府采购中心则由于专业技术的限制、机构人员配置不足、验收工作量大、费用以及管理能力有限等原因,不能做到对每一个项目都参与验收和管理,或者即使参与了,其参与的程度、力度和深度都很有限。这些问题在实际工作中使政府采购工作人员也感到力不从心。
采购人负责进行验收,由于不专业,验收效果大打折扣。
有些专家则建议由专业机构专门负责验收,这样可以提高工作效率,减少腐败等现象,保证客观性,保持公平公正的原则。总之,政府采购验收工作只能加强不能削弱。只要整体思路和对策正确,方法灵活、措施得力,政府采购验收工作一定能够步入正轨,实现健康稳定发展。
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