7月6日上午，中央国家机关政府采购中心指定的投标地点门庭若市。一年一度的中央国家机关办公家具定点供应商招标正在进行。“中央国家机关2005年家具采购5000万元，而今年上半年就达到了6000万，下半年家具采购量会更大。无论采购人还是集采机构，都希望能够逐步形成一个稳定的队伍。”中央国家机关政府采购中心采购二处副处长陈伟表示。为了做好中央国家机关家具定点企业这个项目，中央国家机关在制定招标文件时，特别邀请了各大部委采购部门召开了采购人座谈会。建立稳定、优秀的供应商队伍，成为座谈会上采购人集体的心声。

2006年中央国家机关家具定点企业招标，现场秩序井然。何晶／摄

　　如何组建一只稳定、优秀的供应商队伍？成为中央国家机关政府采购中心不断深入研究的新课题。

延长合同期限

　　今年中央国家机关办公家具定点供应商合同期限自2006年8月1日起至2007年12月31日止。与去年相比，此次合同期限延长了半年，对此，陈伟解释道，通过1年来办公家具定点采购实施情况来看，对入围的家具企业已经有了相应的了解。另外中央国家机关采购中心的工作人员发现，即使是120万以上的家具公开招标采购　项目，中标的企业95%是来自2005年家具定点企业的名录中。这说明，通过公开招投标形式成为中央国家机关家具定点的企业，多是企业实力雄厚、产品质量过硬、生产管理先进的企业。

　　所以，从实际情况来看，有资格和实力参与中央国家机关家具政府采购的企业，已经基本涵盖在定点企业的名单之内。因此，频繁地进行定点企业招标就是一种人力、物力和资源的浪费。将定点的合同期限逐年增长，不但节约了资源，同时采购中心希望以这样的方式形成一个稳定、优秀的供应商队伍。

中央国家机关政府采购中心采购二处正处级调研员洪景丽在接收供应商的投标文件。

　　中央国家机关政府采购中心采购二处正处级调研员洪景丽表示：“除特殊情况外，从2006年8月1日起中央国家机关在京单位办公家具采购项目将全部在定点供应商内采购，非定点供应商无参与中央国家机关政府采购中心组织的办公家具采购资格。”

定点企业分类更细致

　　通过一年来的采购实践，今年中央国家机关办公家具定点企业的招标与往年有了较大的变化。最显著的变化就是今年的招标内容分类比去年更为详细。去年的定点企业只有两类：综合办公家具和钢制办公家具。而今年对定点企业分类更为细致，分为四类，在保持去年两类的基础上，增加了椅子类家具和教学家具、教学教具的分类。

此次招标项目负责人之一，中央国家机关政府采购中心采购二处副处长陈伟。

　　这一变化也吸引了众多的供应商，今年投标供应商数量明显比去年增多，供应商入围的竞争力明显增强。去年领取招标文件的企业有60多家，参与投标的企业有50余家，而今年领取招标文件的企业多达110家，有80家企业交来投标文件参与投标。如：江门健威、深圳长江、北京黎明文仪家具有限公司、北京红星铁柜有限公司、香港澳玛特（北京）家具有限公司等，几乎全国的实力强劲的家具企业都参与了投标。

评标过程“三步走”

　　“在今年家具定点企业的评标过程中，我们将整个评标分为经济标、技术标和实地考察三个部分进行。采购中心组织了三组评标专家分别对这三部分进行评比、打分。经济标考核内容包括企业财务状况、纳税证明等企业财力方面资质。由于大部分家具行业专家对于企业财务、纳税等报表并不熟悉，我们特别邀请了经济类的专家对这方面的资质进行审核，个别企业的虚假资质将逃不过这些经济专家的法眼。技术标这部分还是邀请家具方面的专家来评审；实地考察将邀请家具专家、经济专家等组成考察团。这三部分的专家互不重复。这样，整个评审过程更为科学、细致，避免了个别专家一统整个评标结果，对某些企业倾向性等一些不合理现象出现。”

　　在此次评标中，还将实行暗标形式评标。

　　陈伟介绍：“对参与投标的供应商技术方案、商务报价等实行暗标处理，这两部分在评标时不出现任何厂家名称，专家只对编号进行评比，这也是杜绝专家倾向性最有效的手段。”

　　招标文件要求投标单位业绩和施工技术方案分别包装，并且不能在技术标中的任何地方透露单位名称。不得做任何标记，不得加盖单位公章，否则就要作废标处理。
 
记者手记
　　　　　　　　　　　　　　　　分享智慧

　　自去年中央国家机关政府采购中心家具定点企业招标以来，每年的定点企业招标已经成为办公家具行业内的一大盛事。今年同样如此。

　　对于许多企业来说，他们更愿意将入围定点企业作为一张王牌，把这个头衔当作一种对企业无声的褒奖。因为大家都知道，一旦成为中央国家机关定点单位，采购人便对企业以及产品产生信任，从而给企业带来实际效益。

　　中央国家机关政府采购中心通过实践经验和智慧，创造性地制定出家具定点企业招投标方案，此举无论对办公家具生产企业、采购人，还是采购操作机构，都是家具采购中一项崭新的举措。

　　目前为止，全国很多省市已经采用家具定点采购的形式，而家具定点采购如何进行？标书如何制定？如何规避专家的一家之言现象？这些问题一直困扰着众多的采购人和采购代理机构。中央国家机关政府采购中心已经远远地走在前列，将政策引导行业的作用发挥到极致，他们的智慧和经验值得我们分享。（王蒙）

中央国家机关家具采购量的逐年加大，让企业看见了新的金矿。有些企业行动较早，在去年已成为中央国家机关家具定点供应商，有些企业刚刚顿悟，今年正在努力地跻身于这个行列。无论是以前硕果累累，还是现在刚刚踏上新途，每个企业都有话要说——
 
　　　　　　　　　　　　　　　踏上新途



黄伟光
华润励致洋行家私（珠海）有限公司北京分公司总经理

　　华润励致在近两年的时间里积极参与中央国家机关的办公家具采购活动，并取得了一些好的成绩。所以，在今年的定点招标中，公司领导表现出了极大的重视。

　　公司领导强调，成为中央国家机关定点单位，是企业一种无形的广告，能够被中央国家机关采购中心列为定点企业，也是对企业本身的一种认可。

　　在政府采购领域里，北京作为中国的政治中心，是一块巨大的市场，国家政府机关大多聚集于此，这是一个得天独厚的条件。早在年初公司领导便将政府采购列入今年发展计划之内，在做好原有的市场之外，华润励致将把目光聚焦在政府采购市场上，政府采购将是我们今年重点突破的领域。
因此，华润励致今年要做出最大努力跻身于中央国家机关定点行列。 
 

 
江学超
深圳长江家具有限公司北京分公司总经理

　　深圳长江家具有限公司从去年被定为中央国家机关定点采购供应商以来，一年中在中央国家机关政府采购中心的订单有100多万，比成为定点企业之前有所提高。能够被列入定点企业，从企业销售额来说，还是有真正用途的。

　　政府在消费理念上也存在一定变化，采购人员对于产品的专业化程度也越来越高，对于企业来说，积极地参与政府采购，与采购人、采购中心对产品以及行业进行沟通，也是对企业自身的极大提高。政府采购积极倡导共建节约型社会，充分接受新材料新工艺，也能够为企业考虑到批量化、规模化生产的特性，努力为企业减少无端成本，从而引导企业走上一条健康的良性循环的发展道路。

　　因而，从更广义上来讲，积极参与政府采购，并不仅仅是为企业增大了销售额，更为企业自身多方位发展提供了有利的条件。 
 


罗兴强
广东佛山中泰家具实业有限公司北京分公司总经理

　　相信佛山中泰在此次投标的企业里也是相当有特色的。佛山中泰北京分公司是北京众多家具企业之一，与其他家具企业相比，我们人员不算多，规模不算大，但却是营业额百分之百来自政府采购的家具公司。

　　在北京分公司成立之初，我们便分析了北京所在的这块市场的地域特征，发现在这样一个政治文化中心、国家政府机关的聚集地，积极地抢占政府采购市场，是最为明智之举。

　　所以，在中央国家机关实行定点采购之时，佛山中泰便积极地投入进来，于是，五年以来，佛山中泰北京分公司把政府采购当做主要市场，并牢牢地抓住这块市场不放手，直到现在，佛山中泰北京分公司已经成长为一个百分之百的政府采购的家具公司。
 
李政 
北京市红星铁柜有限公司

　　近几年，我们在政府采购工作中取得不错的成效，从参与政府采购起的两三年时间内，我们感觉政府采购工作越来越规范，招投标的采购模式也越办越好，招投标制度应该继续执行下去。在公开招标过程中，公开的价格，合理的竞争，都能够体现出《政府采购法》公开、公平、公正的基本原则。

　　对于红星铁柜来说，政府市场是整个公司举足轻重的一部分，政府采购约占整个公司销售额的30%，而中央国家机关的采购额又占整个政府采购的25%左右，并且，中央国家机关的这次供应商定点还规定，从今年起，中央国家机关政府采购中心家具采购的所有项目，无论是公开招标，还是120万以下的定点项目，都从圈定的定点企业内选择。

　　所以，对于红星铁柜这样一向重视政府采购市场的企业来说，失掉定点就等于失掉一块相当重要的市场。（王蒙）

短评：
　　　　　　　　　　　　　　　家具市场牛市临近

　　在中央国家机关家具定点企业的招标中，行情火爆，吸引了国内80家知名品牌前来参与。在政策面的悉心呵护下，新一轮家具牛市行情悄然登场。此时，供应商需要的是投资者的眼光，而不是投机的心态。
 
　　审计、监察机关加大监督力度，督促应该集中采购的项目拿到集中采购机构操作；集中采购机构的规范操作赢得众多采购人的心等等利好因素，促使家具采购量大幅增加。

　　市场完善是市场多方博弈的结果，政府采购家具市场同样在多方博弈中不断完善。如今，中央国家机关家具采购金额比同期上涨超过200%，除了利好因素的影响，也与政策扶持的功劳密不可分，而完善的政策成为支撑家具市场走向牛市的重要力量。

　　从采购人的角度来看，通过定点企业采购的家具，等于用较低的价格买到了设计新颖、质量高的产品。在这种规范竞争之下，绩优、有核心竞争力的企业获得了更多的认可，其在政府采购市场往往表现不俗。中央国家机关对家具定点企业出新招，无疑给家具行业注入了一股强心剂，也为优秀的企业提供了难得的机会。

　　作为一个全新的市场，政府采购家具市场前面的道路不会一帆风顺。而市场的魅力在于，每一次政策革新都会产生大量的财富转移和再分配，在一个全新的政府采购市场中，金子般的企业会越来越多地在沙滩上闪光。（何晶）