学校家具“拼单”采购规模大效率高
作者：阎建芳 发布于：2014-09-01 16:25:00 来源：政府采购信息报
湖州师范学院等单位家具采购项目开标
学校家具采购高峰期伴随暑期结束也将过去。近日，浙江省湖州市公共资源交易中心政府采购分中心承接了今年最大的家具采购项目，采购总金额达到500万元。该项目负责人汪主任表示，每年暑假都会迎来学校家具采购高峰。
总预算金额近七百万元
《政府采购法》规定，集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。根据浙江省湖州市的规定，40万元以上的家具项目必须执行公开招标。
根据招标公告和中标公告显示，该项目共3个采购单位，其中，第1包-第3包的采购单位为湖州吴兴南太湖建设投资有限公司，使用方为小学师生，采购预算246.2万元，第4包的采购单位为湖州职业技术学院，采购预算43.2万元，第5包-第9包的采购单位为湖州师范学院，采购预算391.724万元。
宾馆式家具采购量大
该项目一共分为9包，每包采购的家具类型都不一样。该项目采购的内容几乎囊括了学校家具的所有类别：办公档案柜、办公家具、师生餐桌、连体书柜、会议室家具、公寓组合床、宾馆式家具、屏风式办公家具和会堂家具。采购金额最大的类别为宾馆式家具。
从采购内容可以看出，学校也是宾馆式家具采购的单位之一。业内人士表示，目前，很多学校都有属于自己的校园招待所或者学校宾馆，一部分用于自用，另一部分对外营业。一般而言，学校宾馆式家具采购量归集后数量可观。
同类内容归集采购
在谈到为何将三个采购单位的项目归集到一次采购时，汪主任表示："这三个采购单位的实质使用方都是学生，行业相同、项目委托申请时间相同、要求的交货时间皆是在8月底之前且采购内容都是家具。"
据汪主任介绍，针对同类采购内容实行归集采购的方式在以往的类似项目中曾实施过，大大提高了采购效率。
专家表示，此举措不仅可以提高效率，在单次家具采购金额小的情况下，通过归集同类需求进行采购，既可以吸引更多的供应商参与，也可以形成规模效应。
事实上，"拼单"采购的做法在县级地区中并不少见。浙江省东阳市公共资源交易中心的货物类采购负责人徐校琴表示，通过定时或者不定时的收集采购需求，可以扩大采购量，在形成规模效应后，再进行集中采购，能有效降低废标率。
记者发现，甘肃省兰州市公共资源交易中心也曾归集4所学校的家具需求进行一次采购。
短 评
归集采购吸引力大
■ 佟 丹
学校家具采购有着数量多、金额少的特点，规模优势很难体现，对企业吸引力不足。相比其他类别，学校家具采购对质量要求更严格，时间相对紧张，因此废标率偏高。
在家具政府采购市场中，归集采购的做法正在逐步普及，小额家具采购因此受益匪浅。
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