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公平+实干=希望

作者:张文娟 发布于:2008-05-22 14:46:36 来源:政府采购信息报

  当城市学校在大搞电脑教育、多媒体教育,在学生教室安置空调、电视机的时候,农村学校还在为消除危房、增加最基本的教学设备而努力。
  
  在中国,教育发展不均衡早已不是新鲜的话题。
  
  长期以来,中国城市发展优先于农村,伴随巨大的城乡差别,农村教育与城市教育也存在巨大差别。城乡教育呈现出“马太效应”似的不平衡发展:在资源配置、资金投入、办学条件等方面,好的越来越好,差的越来越差。这使得农村孩子从小就与城市孩子站在不平等的起跑线上,他们要付出数倍于城市孩子的努力,才不至于落得太远,输得太惨。
  
  义务教育是公共产品,农村孩子由于城乡教育资源不均衡而输在起跑线上,可以说是对农村孩子的最大不公。
  
  教育凝结着社会对未来的期望,教育不公平将阻塞弱势群体改善命运的通道,损害公众对社会发展的预期,更容易使社会心理失衡,使现有的社会不公平加剧并使其范围扩大,衍生社会冲突的不稳定因素。
  
  河南省农村中小学课桌凳更新工程是缩小城乡教育资源分配差距的第一步。在这中间,政府采购的政策功能显现出来。通过政府采购,公共财政资金为所有的课桌凳买单,从而对不发达地区进行了有效扶持,使河南省的不发达地区和较为发达地区的农村中小学生都能用上同一标准制定出的课桌凳。在全部免除农村义务教育阶段学生杂费之后,河南省实施的课桌凳更新改造工程是实现教育均衡深度发展的重要一环。
  
  当然,仅仅是课桌凳更新改造并不能说就实现了教育公平。毕竟,在中国,实现教育公平要改变的东西还太多。城乡教师的编制尚未统一,倾斜农村教育的长效机制尚未建立,师资水平的均衡发展也不能在短期内实现。但是,这毕竟是河南省迈向教育均衡发展的一个标志,方向是对的,目标,则只是远近的问题。
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