大庆市政府采购中心关于大庆市第一福利院家具用品采购项目

质疑答复及开标时间通知

DZC20160410项目各供应商：

一、采购单位对参与DZC20160410大庆市第一福利院家具用品采购项目供应商提出的问题进行了答复。现答复如下：

问题一：提供所投老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人床产品的检测报告采购单位要求必须符合上述名称如果要求名称一致那么上述检测报告就得从新检测，我公司咨询国家家具产品质量检测中心检测报告需检测时间20个工作日，省级、市级质量检测中心检测报告需检测时间15个工作日望采购单位给予时间去检测。

采购单位答复一：供应商所投的产品满足我们的项目需求即可参与投标。提供我们所需要的检测报告即可得分。检测报告上的产品名称不需要完全一致，所以不能给予额外的检测时间。此次答复为最终答复，针对此问题采购单位不再答复。

问题二：提供所投老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人床产品的检测报告，在采购单位答复时：必须提供国家家具产品质量检测中心出具的检测报告，为什么采购单位只是认为国家家具产品质量检测中心有检测报告，省级、市级质量检测中心也具备这具备检测能力，采购单位强烈要求国家家具产品质量检测中心检测报告，是有明显有倾向那个企业。

采购单位答复二：因采购单位是福利机构，且采购项目金额巨大，要求国家家具产品质量检测中心检测报告，是为老人和孤儿身心健康考虑，所以不存在倾向哪个企业。此次答复为最终答复，针对此问题采购单位不再答复。

问题三：根据国务院把减少行政审批和职业资格许可认证作为推进行政改革的重要内容，已分八批取消和下放管理层级的行政审批项目520项，分四批取消职业资格211项。2015年4月份，由国家发改委牵头，七部委联合发文《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》（发改法规[2015]787号），对全国范围内招标投标有关规章和规范性文件进行全面清理，进一步清除投标障碍，维护公平竞争的市场秩序。政府采购活动中规范使用认证，可以有效减轻企业负担，降低准入门槛，增加市场活力，避免随意设置投标障碍，采购单位为什么没有按照国家发改委牵头，七部委联合发文《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》（发改法规[2015]787号）文件要求。以下我省采购中心制定的（不能作为门槛条件和打分项的非国家强制认证目录） 1、中国AAA级“重质量守信用”企业认证 2、中国AAA级“重合同守信用”企业认证 3、中国AAA级“重服务守信用”企业认证 4、“守合同重信用”企业证书 5、质量管理体系认证（等同于ISO9001） 6、环境管理体系认证（等同于ISO14001） 7、职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS18001） 8、信息安全管理体系认证（等同于ISO27001） 9、软件企业认定证书 10、国家规划布局内重点软件企业证书 11、软件著作权登记证书 12、软件产品登记证书 13、CMMI认证(能力成熟度模型) 14、高新技术企业证书 15、国家职业核心能力培训认证 16、CCCS客户联络中心标准体系认证 17、信息安全服务资质认证 18、计算机信息系统集成企业资质 19、安防工程企业资质 20、黑龙江省计算机信息系统建设安全资质 21、计算机信息系统集成项目经理及高级项目经理资质 22、CE认证（安全合格标志）欧盟认证 23、TL9000认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证 24、ISO20000（IT 信息技术服务管理体系标准）国际认证 25、ROHS环保认证(欧盟认证) 26、TCO5.0认证（瑞典劳工联盟认证标准）显示器认证 27、EPEAT GOLD环保认证（多维环境绩效标准）美国 电子产品认证 28、国际医学机构、协会认证 29、CVE认证（国际信息安全认证）美国 30、FCC（电子产品安全认证）美国 31、Energy Star认证(能源之星认证)美国 32、2015年（第二十九届）中国电子信息百强企业 33、国际数据公司（IDC）统计2015年度PC机市场占有率 注：此表中尚未列举的非国家强制性资质认证和排名，也不能在技术参数、商务条款、评分标准和细则中使用。

采购单位答复三：本项目采购的家具产品是针对福利院的老人和孩子的，我们比较看重企业的质量管理和职业健康安全管理这两项，企业质量管理的好才能生产出质量过硬的家具产品，职业健康安全管理的好，才能生产出绿色环保的家具产品。所以我们要求投标供应商提供ISO9001：2008质量管理体系认证和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证这两项资质。此次答复为最终答复，针对此问题采购单位不再答复。

问题四：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条中（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；希望采购位取消招标文件中相关不符合此条例的打分证书。

采购单位答复四：《政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特殊条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”采购方设定的资格、技术、商务条件与本项目实际需要是相适应的，每一项都与家具产品相关联，均与合同履行有关。采购方没有对地域进行限制，同时我们不属于特定行业，特定行业是指“装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业、电力行业、军品工业和高新技术产业”。本项目是针对福利机构，是为老人和孤儿采购用品，产品质量尤为重要。该项目符合所有家具企业，各家具供应商均可参与本次招标，若达不到相应要求即不得相应部分的分数。采购方不可能完全按照供应方的要求来制作标书。我们希望有真正实力的家具企业参与此次招标，为我们提供质量过得硬的家具产品。此次答复为最终答复，针对此问题采购单位不再答复。

问题五：招标文件中要求必须提供国家级家具产品质量检测中心出具的检测报告，质量技术监督管理局都是政府行政部门，都是国家设立的行政机构，都是具有权威性的，而且检测的标准和依据都是按照国家相关文件及标准进行检测，如果省级或市级质量检测中心的检测报告也能够体现用户所要求的相关技术要求是否可以？

采购单位答复五：因采购单位是福利机构，且采购项目金额巨大，为老人和孤儿身心健康考虑，要求国家家具产品质量检测中心检测报告。此次答复为最终答复，针对此问题采购单位不再答复。

二、开标时间通知：2016年12月1日10时（10时前到达大庆市政府行政服务中心4楼等候区等候签到，否则谈判无效）。

大庆市公共资源交易中心

2016年11月18日