该项目折射出使用说明书在政府采购市场中地位逐步提升的现象。从去年起，越来越多的家具采购项目要求中标供应商提供家具使用说明书，有的还将家具使用说明书作为确定供应商投标资格的重要依据。业内人士认为，政府采购发挥引导作用、企业积极配合的做法将有利于进一步提升家具使用说明书的分量。

 

　　使用说明书价值日益凸显

 

　　近两年内，在诸多要求投标人提供家具使用说明书的采购项目中，"兵团广播电视大学会议室设备采购项目"具有一定的代表性，因为它将提供家具使用说明书视为供应商参与投标的前提条件之一。

 

　　项目招标文件同时明确了使用说明书的内容必须包括："家具名称、用途及适用范围、品种规格、型号、使用环境条件、安全、尺寸、材料、安装及调整、使用方法、保养方法、搬运等注意事项。家具说明书还需对所用材料、涂料实际含有的甲醛、铅等有害物资释放量或放射性控制指标做明确说明。"通过采访该项目的负责人，记者了解到，该项目采购的144座会议室座椅装有风筒这样的小型机械，为保证家具的配套性和安全性，招标文件特别要求投标人提供家具使用说明书。该项目负责人告诉记者："配合着材料小样、检测报告等家具采购中的'硬'指标，家具使用说明书能有效帮助使用者安全的使用家具，同时延长家具寿命。家具使用说明书应该成为家具采购的一部分。"

 

　　延长使用寿命 增加安全系数

 

　　《家具使用说明书》国家强制标准要求家具使用说明书要标明家具款式、规格、使用材料、适用环境条件、使用方法。使用者按图索骥，可延长家具使用寿命、减少安全事故。

 

　　强力家具集团有限公司业务部总经理王卓文给记者举了一个例子："气动杆床箱必须在放置床垫的情况下使用，如果减去床垫的重量，气压棒回弹过快往往会撞上使用者的下额。如果没有家具使用说明书，使用者可能会不明就里意外受伤，事故极可能会造成供应商和使用者之间的误会。"

 

　　事实证明，家具说明书有助于家具寿命延长、减少安全事故。同时，家具使用说明书可与招标文件中的技术要求形成互补，因此在政府采购项目中提升家具使用说明书的地位十分必要。宁波圣达精工智能科技有限公司北京分公司有关负责人告诉记者："家具使用说明书是如何正确使用产品的说明，与招标文件的技术要求不尽相同，两者完全可以形成互补关系，方便采购人使用家具。"

 

　　企业应完善家具使用说明书

 

　　《政府采购信息报》记者在采访过程中发现，家具使用说明书还存在内容不完善、受重视程度不够的问题。通过采访河北、河南等几个省、市级采购部门的家具项目负责人，记者发现，采购人在采购家具的时候，最关注的是"价格"与"质量"，对"使用"的忽视，是造成家具使用说明书不受重视的根本原因。接受记者采访的几位采购人大多认为家具并不像IT产品那样复杂，更何况现在的家具设计非常人性化，使用是自然而然的事情，用不着说明书来指导。与此同时，以往的中标家具企业偶有提供家具使用说明书的，说明书内容也不够全面、实用性不强，这种情况近一步加深了人们认为家具使用说明不重要的看法。

 

　　针对这种现状，业内人士认为，政府采购应发挥引导作用，在采购项目中进一步引入家具使用说明书，并形成长效机制。而企业则应当从实际出发，完善家具使用说明书的内容，增强说明书实用性。双方合力的话，家具使用说明书可以在家具市场中发挥更大的功用。

 

　　政府采购信息报2012年10月22日第1376期6版